内地的移动支付发展迅速，并将这股潮流带来香港和海外，尽管这的确给消费者和商户都带来了便利，但与此同时，却给监管带来了麻烦。因为这属于新生事物，很多旧有的监管机制并不适用，新的监管措施又来不及制定，所以往往会存在监管真空的问题。笔者并不是要试图否定创新，这是所有新生事物都会面对的问题，可以理解，但是当问题出现之后，就必须要尽快制定监管措施，不能再听之任之。

相信大家都会留意到，近年来香港收取微信支付宝的商户越来越多，但是这些商户所贴出来的二维码是否合法合规的呢？由于种种原因，其实香港有不少小商户使用的收款码其实是境内码，尽管这些二维码也能够正常交易，但其实并不合法合规。当顾客使用内地版本的微信支付宝扫香港商户的境内码进行支付时，尽管交易地点发生在香港，但其实交易的资金并没有出境，依然在境内流转。由于微信支付宝采用的是资金闭环流转模式，无论内地还是香港的监管部门，都监测不到这笔本应属于跨境的交易。

普通人可能对此并不会深究，但监管当局不能视若无睹，因为这会给违法犯罪行为创造空间。比如，中国实施严格的外汇管制，资金不得随意进出，但通过将境内二维码转移至境外，可以将跨境交易掩饰为境内交易。在香港，很多人民币兑换店通过境内二维码收取内地客境内的人民币，然后释出港币，以此突破外汇管制，扰乱金融秩序。在澳门赌场也有不少人从事此类交易，内地客通过微信支付宝向他们转出人民币，然后收取港币用于赌博。香港对于国际资金进出有着完善的监管体系，本可有效杜绝洗黑钱等罪行，但对于此类掩饰成境内交易的资金流向，基本上无能为力。

即使没有严重到洗钱、走资的程度，将跨境交易掩饰为境内交易，对于商户营业额的统计、税费的徵收，也会造成干扰，可能导致商户偷税漏税。在一些同样对外汇进行监管的国家和地区，原本可对正规资金的进出收取过路费，但由于跨境交易被掩饰为境内交易，导致国家利益受损。除了香港，其实很多国家和地区也都面临这个问题，因此纷纷对微信支付宝採取严格监管，甚至禁止使用，这并非没有道理。

最近，中国人民银行便发布通知，要求加强支付结算管理，防范电信网络新型违法犯罪，其中有一条是严格「受理终端管理」，要求结合商户经营地址限定受理终端的使用范围，也就是说，用于收款的二维码不得随意转移位置，跨境使用自然就更不可以了。国家外汇管理局也发布了支付机构外汇业务管理办法，要求跨境交易必须走跨境渠道，不能把境外商户作为境内商户按照境内交易处理。

央行明确指出，受理终端被移机到境外使用，为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供可乘之机，也增加公安机关的办桉难度。对此，香港的监管机构也应保持积极态度，及时制定相适应的监管措施，并彻查违规企业和商户，绝不能让香港沦为违法跨境移动支付的帮凶。