12月20日,全国人大常委会法工委举行第三次记者会。全国人大常委会法工委发言人岳仲明表示,中国明年将制定《个人信息保护法》、《数据安全法》等。
每经记者李彪摄
岳仲明介绍,按照《中华人民共和国立法法》的规定,全国人大常委会编制年度立法工作计划,围绕党和国家中心任务,回应人民群众关切,统筹安排立法工作,具体工作由法工委负责。立法工作计划已经在全国人大常委会第四十四次委员长会议原则通过,对明年的立法工作作出预安排。
明年,全国人大常委会计划修改《个人信息保护法》、《数据安全法》、安全生产法等重要领域立法工作,同时将对需要立改废释和作出授权决定的,适时安排审议。
据了解,《个人信息保护法》在今年三月已经纳入十三届全国人大常委会的立法规划,与之相关的《儿童个人信息网络保护规定》已经颁布,《数据安全管理办法》《个人信息出境安全评估办法》已经完成了公开征求意见。
我国立法要经过四个阶段:法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决和法律的公布。立法规划属于第一阶段也就是法律案的提出阶段,后续还需要经过审议、表决和公布。
立法规划包含三类项目,第一类项目为:条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案;第二类项目为:需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案;第三类项目为:立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目。
在今年三月公布的立法规划中,《个人信息保护法》和《数据安全法》属于第一类项目,也就是说,在明年《个人信息保护法》和《数据安全法》或将进入审议阶段并迅速出台。
据统计,目前已有100多个国家制订了个人信息保护方面的法律。欧盟《一般数据保护条例》已于2018年5月25日开始实施。美国马里兰州在2008年通过《个人资料保护法》,今年加利福利亚州通过《加利福利亚消费者隐私法案》。日本2005年制定《个人信息保护法》,并于2015年进行修订、2017年5月开始实施。加拿大在今年10月颁布了《个人信息保护与电子资料法》。
随着网络信息技术和数字经济的快速发展,因个人信息不当收集、滥用、泄露,导致公民权益受到侵害的事件时有发生。通过立法加强个人信息保护已成为保护公民隐私和生命财产安全、规范网络健康有序发展的必然要求。
今年工信部、公安部、网信办等部门不断行动,打击个人信息犯罪,加强个人信息保护。相信随着明年《个人信息保护法》和《数据安全法》的制定,我国个人信息保护将进入全新阶段。
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