近几年,一些公司利用金融App违法违规收集并使用个人信息,对社会造成严重问题,为此相关部门对App违规行为进行了多轮整治,并对问题严重的App提出整改建议。
为了规范金融机构App针对个人信息收集和使用行为,加强对金融消费者的安全保护,1月9日,中国互联网金融协会(下称“协会”)在京举办了“移动金融客户端应用软件(App)备案培训班”,就金融机构如何落实《关于发布金融行业标准加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》(银发〔2019〕237号)文件要求、开展金融App备案进行了相关培训。
会上,朱勇副秘书长指出,相关从业机构应充分认识到移动金融App备案工作的严肃性和必要性,并积极按照要求完成备案工作。
根据中国人民银行(银发〔2019〕237号)文件要求,银行业金融机构(包括国家开发银行、政策性银行、商业银行)、证券公司、基金公司、期货公司、私募投资基金管理机构、保险公司、支付机构均需要进行备案。
备案的App可分为3大类,资金交易类、信息采集类和资讯查询类:资金交易类,即直接向用户提供资金交易服务的App;信息采集类,不直接向用户提供资金交易服务,但采集个人敏感信息的App;资讯查询,仅提供金融产品推荐、信息查询、资讯推送等服务的App。
1.53家公司申请备案,App数量合计70项
据券商中国披露,首批备案的公司共有23家,分别有16家银行、2家证券公司、1家保险公司、1家公募基金、3家支付机构。
而根据中国互联网金融协会应用软件备案信息披露,截至2020年1月13日,已经有53家公司向协会申请了备案,App数量合计70项,且备案状态均处于“已登记”状态,暂无App通过备案。
来源:移动金融客户端应用软件备案信息披露
与之前券商中国披露出来的23家首批备案公司名单对比,16家银行和3家支付机构均出现在协会备案信息披露名单中,而其他4家公司即国泰君安、海通证券、汇添富基金和众安保险4家公司均未出现在名单中,具体原因不得而知。
2.消金和信贷公司积极主动参与备案,个人金融信息保护有望得到改善
在这53家公司当中,有36家银行、5家保险公司和保险代理公司、6家支付机构、2家证券公司、3家信贷公司、1家交易所。整体来看,备案公司从23家增至53家,数量扩张了1.3倍,足以看出持牌金融公司和非持牌金融公司对网络安全、个人信息保护、风险监测的重视程度。
例如,根据中国人民银行(银发〔2019〕237号)文件,消费金融公司、信贷公司、交易所并不在本次备案范围,但是均出现在协会披露的备案名单中。这些公司分别是马上消费金融(App:安逸花-贷款借钱分期平台)、河南中原消费金融(App:中原消费金融)、福州三六零网络小额贷款有限公司(App:360借条)、广州拉卡拉网络小额贷款有限责任公司(App:拉卡拉)、上海优扬新媒信息技术有限公司(App:度小满金融)和天津金融资产交易所有限责任公司(App:天金所空间版)。
尽管目前还未出台政策针对消费金融公司和信贷公司金融App备案要求,但是马上消费金融、中原消费金融等公司积极主动向协会申请App备案,可见这些公司对于资金安全、信息安全、个人信息保护等问题的重视程度。
表1:金融APP备案情况
数据来源:零壹智库整理,中国互联网金融协会
此次备案主要按照《移动金融客户端应用软件安全管理规范》(JR/T 0092-2019)对金融App从软件设计、开发、发布、维护等环节提出了具体要求。特别是针对个人信息数据做出了明确的定义,以及收集、使用、保存的具体规定和要求。
整体来看,未来个人信息保护将成为金融监管的核心工作之一,随着监管政策和法律法规的完善,金融机构和金融科技公司为避免法律风险,也在积极主动按照相关要求进行整改,未来针对违法违规收集使用个人信息的行为将得到有效改善。
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