8月4日，国家金融监督管理总局发布两则批复，同意筹建两家省级农商银行，分别为辽宁农村商业银行股份有限公司（下称“辽宁农商银行”）、河南农村商业联合银行股份有限公司（下称“河南农商联合银行”）。

辽宁农商银行、河南农商联合银行早有消息传出。

辽宁、河南此前已有消息传出

2022年11月26日，辽宁日报消息显示，辽宁省农村商业银行股份有限公司筹建工作小组发布公告称，沈阳农商银行与30家农信联社组建辽宁省农村商业银行股份有限公司（以监管部门核准名称为准）。此次监管部门官宣的批复中，辽宁农商银行的名称略有变动。

2022年11月23日，河南日报报道显示，河南省农信社改革方案已获得银保监会批复，将通过组建河南农商联合银行，自上而下理顺股权结构，完善公司治理，推进系统重塑，提升全省农信社体系健康度，充分发挥其地方金融“压舱石”的作用。彼时，河南日报强调，组建省级农商联合银行或成农信社改革新趋势。

今年农信改革不止是辽宁、河南两地关注，海南、山西同样动向传出，海南相关人事信息已经传出。

多地已启动相关改革

海南省已经启动改制启动组建海南农村商业银行（下称“海南农商银行”）的工作。

5月24日，海南省联社官网发布的公告显示，海南省联社、海口农商银行、海口联社、三亚农商银行等20家机构先后审议通过了以新设合并方式组建“海南农商银行”有关事项的决议。

公告介绍，20家机构采取新设合并方式组建海南农商银行，启动组建工作。取消20家机构法人资格，海南农商银行成立后，20家机构的全部资产、业务、债权债务、人员等均由海南农商银行承接。

此前，琼中农信发布的第五届监事会第四次会议决议公告已经通过了多项关于组建海南农商银行的议案。其中，《关于确认海南农村商业银行股份有限公司筹建工作小组及组成人员名单的议案》介绍，海南省政府成立了海南农村商业银行筹建工作小组，明确了筹建工作小组人员名单和筹建工作小组下设办公室，由王年生担任办公室主任，相关人员调整按照工作变动由继任者接替。据悉，王年生曾任海南省联社党委书记、理事长，海南银行党委书记、董事长，海南银行筹建工作组组长等职。

2月28日，山西省联社发布公告称，决定正式启动山西农村商业联合银行股份有限公司（下称“山西农商联合银行”）组建工作。

2022年12月29日，山西省联社召开社员大会，审议通过了《山西农村商业联合银行股份有限公司筹建工作方案》等相关议案，决定在山西省联社基础上改制组建山西农商联合银行，并授权山西农商联合银行筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

此外，四川在2023年政府工作报告中提出，要“深化农信系统改革，完成省级农商行组建”。此外，今年1月9日，在贯彻《成渝共建西部金融中心规划》实施方案中，四川省政府提到，要深化农村信用社改革，以转变省农信联社职能为重点，积极申请组建省级农商银行，稳妥推进符合条件的地区组建市级统一法人农商银行。

甘肃在省政府工作报告中提及，2023年将有序推进高风险机构化险，稳妥推进农信社改革，组建甘肃农商联合银行。

更早的还有已经落地的浙江农商联合银行。

2022年，浙江农商联合银行正式挂牌，同年4月14日，其获得浙江银保监局的开业批复。据悉，浙江农商联合银行在浙江农信基础上组建，由浙江省内全部法人农信机构入股组成，注册资本50.25亿元。浙江农商联合银行履行对成员行的管理、指导、协调和服务职能，不干预县域农信机构日常经营管理，包括人事、财务、业务等。

在农信机构改革中，各地选择组建省级农商银行、省级农商联合银行有所不同。省级农商银行方面，辽宁农商银行获批，海南农商银行已有动向，四川提出组建省级农商银行；省级农商联合银行方面，浙江农商联合银行已经落地，河南农商联合银行获批，山西农商联合银行已启动相关工作，甘肃提出组建农商联合银行。

据《银行科技研究社》了解，组建省级农商银行，通过吸收合并或者新设主体，承接原来省内各农信社的全部资产、债权债务、业务和人员，原有的各农信机构法人主体注销，变为省级农商银行的分支机构；组建农商联合银行，将省联社改制为独立法人的农商联合银行，通过注资控股参股省内的农信机构（河南模式），或者由省内农信机构入股（浙江模式），农商联合银行对省内农信机构进行出资人责任或者进行管理和服务，省内的农信机构继续维持法人地位，开展独立经营。

而在“一省一策”分类推进的背景下，未来各个地区的具体举措将更受关注。