1月19日，人民银行福建省分行召开2024年福建省人民银行系统工作会议暨外汇管理工作会议，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年重点工作。

会议指出，2023年，推动洗钱罪判决数大幅增长。严厉打击非法跨境金融活动，破案数创近年新高。全省跨境人民币业务总量首破一万亿元。实现数字人民币全场景缴纳税费。金融科技赋能基础设施统筹推进。

深入推进打击治理电信网络诈骗“资金链”治理。支付清算服务质效稳步提升，营业部窗口服务进一步优化。积极推进“信用+”体系建设，搭建海丝征信链平台。金融业综合统计质效拓展，数据治理和价值发掘持续深化。金融纠纷多元化解渠道拓宽。

会议要求，2024年，要推动金融服务适老化改造。加快落实金融科技“三年行动计划”，深入开展数字人民币试点，推进中小银行机构数字化转型，加强信用信息体系建设共享。推广、扩量、升级跨境金融便利化措施，提升跨境本外币金融服务质效，加强对“海丝”核心区、两岸融合发展、“两国双园”等重点开放平台建设的金融支持，推动打造金融高水平对外开放实验高地。

严厉打击各类非法金融活动，推进涉诈涉赌“资金链”治理，坚决打击遏制洗钱、非法跨境交易、非法炒汇平台等违法违规行为，健全联防联控联处机制。

强化央行金融服务创新发展的科技支撑，引领金融数字化转型。大力发展监管科技。加快推进业务流程优化再造、信息系统升级改造，探索建立县域金融服务与管理机制。

以下为会议全文：

1月19日，人民银行福建省分行召开2024年福建省人民银行系统工作会议暨外汇管理工作会议，深入学习贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，全面落实2024年人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年重点工作。人民银行福建省分行党委书记、行长张庆昉作工作报告，党委委员、副行长、外汇管理局福建省分局副局长俞强作外汇管理工作报告，人民银行福建省分行班子成员出席会议并布置分管领域工作。

会议指出，2023年，在人民银行总行党委的正确领导下，全省人民银行系统和外汇管理系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央关于金融工作的决策部署，认真落实人民银行、国家外汇管理局工作要求，圆满完成全年目标任务，各项工作取得积极成效。

一是强化政治担当，一体推进主题教育、机构改革和全面从严治党各项工作。紧扣主题教育总要求，贯通“四个以学”，坚持上下联动，取得扎实成效。稳妥推进机构改革，全辖资产安全、业务连续、队伍稳定。健全中央和总行巡视整改常态长效机制。走好新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准。打造福建央行特色理论宣讲品牌。坚持严的主基调，持之以恒正风肃纪反腐。

二是积极发挥货币政策总量与结构双重功能，有力支持经济回升向好。创新“再贷款再贴现+”体系，推动落实普惠小微贷款支持工具、阶段性减息政策，发挥设备更新改造等专项再贷款政策效能。金融支持房地产市场平稳发展，“保交楼”进度位居全国前列，支持福州获批全国“租赁住房贷款支持计划”试点城市。利率市场化改革持续深化，综合融资成本稳中有降。区域金融债券市场发展完善，创新发行省内首笔“三农”、“科创”主题金融债券。

三是聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节，金融支持快速精准。联合创设科技贷、技改贷和制造业融资支持专项贷款。中小微和民营企业服务质效持续提升，牵头制定金融支持民营经济高质量发展的工作意见。联合推出500亿元“纾困增产增效”专项贷款，新设3期300亿元中小微企业“提质增产争效”专项资金贷款。升级开展“深耕‘土特产’ 贷动大‘闽’生”行动，引导金融要素进一步下沉县乡。推动绿色低碳转型创新、林业金融创新发展。全力支持海峡两岸融合发展。

四是强化金融稳定保障，防范化解区域金融风险。深化重点领域监测预警和处置，强化央地金融监管协作。推动地方法人银行补齐发展短板，全省保持无高风险机构良好态势。推动洗钱罪判决数大幅增长。严厉打击非法跨境金融活动，破案数创近年新高。

五是不断深化金融改革，金融对外开放取得新进展。跨境投融资便利化稳步推进。出台金融支持全面对接RCEP“升级版”政策。外汇服务提质专项行动取得实效。首批试点跨境金融服务平台“银企融资对接”应用场景。积极支持贸易新业态健康发展，持续提升资本项目业务数字化服务水平。部署开展首办户拓展等五大专项行动，全省跨境人民币业务总量首破一万亿元。实现数字人民币全场景缴纳税费。金融科技赋能基础设施统筹推进。

六是金融管理服务提质增效，金融营商环境持续优化。深入推进打击治理电信网络诈骗“资金链”治理。支付清算服务质效稳步提升，营业部窗口服务进一步优化。积极推进“信用+”体系建设，搭建海丝征信链平台。国库经理电子化水平加快，国债下乡销量超6亿元。金融业综合统计质效拓展，数据治理和价值发掘持续深化。金融纠纷多元化解渠道拓宽。

七是继续完善内部管理，履职基础进一步夯实。聚焦“大研究”，特色研究影响力增强。推进“大宣传”，创新新闻发布新形式。优化“大服务”，保障机关高效有序运转。做实“大监督”，统筹推进法治央行建设，督查、审计、后督等工作质效不断提升。保障“大安全”，全省行泰库安。

会议要求，2024年，全省人民银行系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实人民银行工作会议要求，准确把握新形势、新变化，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力、担当作为，以金融高质量发展服务中国式现代化福建篇章。重点抓好九个方面的工作：

一是深入学习宣传贯彻中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路。深刻学习领会中央金融工作会议精神，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，准确把握党中央对人民银行的职责定位，更加聚焦“双支柱”支撑实现“双目标”，更加聚焦币值稳定和金融稳定，特别要防控区域性系统性金融风险，重点做好“五篇大文章”，以制度型开放为重点推进金融高水平开放，确保福建金融业始终沿着正确方向前进。

二是贯彻稳健的货币政策精准有效、灵活适度，实现从“精准有力”向“精准有效”提升。总量上，保持社会融资规模、货币信贷总量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。结构上，用好用足各类结构性货币政策工具，加强跨部门协同发力，完善“1+N+N”机制，前瞻引导金融机构储备更多绿色、科创、数字金融项目，争取更多政策资金落地福建。价格上，发挥福建省、市两级市场利率定价自律机制作用，引导金融机构理性竞争、合理定价，持续释放LPR改革潜力，促进社会综合融资成本稳中有降。

三是扎实做好福建金融“五篇大文章”，全力支持重大战略、重点领域和薄弱环节。推进科技金融创新发展，探索新型工业化高质量发展路径，加快形成“科技-产业-金融”良性循环。鼓励金融机构对科技信贷实施专营模式，扩大创新创业金融债券发行规模。推进普惠金融增量扩面，深化“深耕‘土特产’ 贷动大‘闽’生”行动，推进普惠金融绿色化，引导金融资源向绿色、循环、低碳领域倾斜，持续推进普惠金融改革试验区建设。推进绿色金融提质增效，用好碳减排、支持煤炭清洁高效利用等政策工具，鼓励符合条件的市场主体发行绿色债券，复制推广特色林业金融产品，探索地方绿色金融标准和碳核算体系建设。开展转型金融标准和基础设施研究。推进养老金融助力人口高质量发展。引导金融机构创新养老产业金融服务模式和金融产品，拓宽养老产业发展融资渠道，鼓励加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设支持力度，推动金融服务适老化改造。推进数字金融引标提质，引导金融机构统筹资源，服务数字经济高质量发展，加快落实金融科技“三年行动计划”，深入开展数字人民币试点，推进中小银行机构数字化转型，加强信用信息体系建设共享。

四是支持海峡两岸融合发展新路探索和示范区建设，深化区域金融高水平开放。紧盯两岸融合发展历史机遇，发挥福建区位优势，辐射带动各类金融对外开放试点提质增效。推广、扩量、升级跨境金融便利化措施，提升跨境本外币金融服务质效，加强对“海丝”核心区、两岸融合发展、“两国双园”等重点开放平台建设的金融支持，推动打造金融高水平对外开放实验高地。

五是防范化解重点机构和重点领域风险，切实维护区域金融稳定。配合化解地方债和融资平台债务风险。支持房地产市场平稳健康发展。重视防范化解中小法人银行潜在风险隐患，做深做实硬约束早期纠正机制，发挥央行评级和存款保险的风险校正功能，促进中小法人银行差异化发展。推进金融稳定工作重点转型。严厉打击各类非法金融活动，推进涉诈涉赌“资金链”治理，坚决打击遏制洗钱、非法跨境交易、非法炒汇平台等违法违规行为，健全联防联控联处机制。

六是主动适应高质量发展要求，全面提升央行金融服务与管理水平。以“研究立行”理念为引领，提升研究分析水平和服务决策能力。强化央行金融服务创新发展的科技支撑，引领金融数字化转型。进一步深化法治央行建设，提升金融服务与管理的法治保障能力。坚持金融监管“长牙带刺”、有棱有角，严格落实“过罚相当”原则，大力发展监管科技。

七是稳妥推进机构改革，加速业务流程优化。严格遵循总行关于机构改革的重点部署安排，稳妥做好机构改革相关工作。加快推进业务流程优化再造、信息系统升级改造，探索建立县域金融服务与管理机制。

八是传承弘扬福建央行优良传统，纵深推进基层央行治理良好实践。强化系统观念，坚持问题导向，注重前瞻引导，传承和弘扬对党忠诚、忘我奉献、创新超越、敢拼会赢、服从大局等优良传统，与时俱进丰富和完善政治建行、研究立行、人才兴行、科技强行、制度治行、文化润行等基层央行治理良好实践的内涵和外延，增强时代价值和实践意义，推动整体履职能力再上新台阶。

九是始终保持高度的政治敏锐性，纵深推进全面从严治党各项工作。把握新时代金融工作规律性和政治方向，精准把握全面从严治党工作的形势任务，深刻领会党中央关于党的自我革命的重大决策部署，做到警钟长鸣。不折不扣贯彻重大决策部署，强化各级党委对落实重大决策部署情况的政治监督和政治巡察。善始善终完成第二批主题教育，坚持把人民群众满意不满意作为根本标准。贯彻实施党委巡察五年规划。常态长效推进中央巡视审计问题整改，贯通巡视、巡察、审计整改任务。锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，“一盘棋”统筹推进辖区领导班子建设。

会议要求，全省外汇管理系统要推动党建与业务深度融合，巩固主题教育成果。更好服务区域改革开放，加强跨境贸易投资便利化政策供给，出台金融支持两岸融合发展、经贸创新发展示范园区建设一揽子措施。提升外汇管理服务实体经济质效，健全完善外汇政策评估机制，完善境外来闽人员外汇服务保障，纵深推进贸易外汇收支便利化，助力贸易新业态规范创新发展，优化企业汇率风险管理服务，深化跨境金融服务平台试点。强化外汇领域监管全覆盖，提升监测分析敏感性和精准度，加强常态化监管与重点领域风险防范，稳慎有序推进银行展业试点，严厉打击外汇领域违法违规活动。