【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

央行副行长宣昌能：深化数字人民币跨境试点

1月24日，在国务院新闻办发布会上，中国人民银行副行长宣昌能表示，中国人民银行和香港金融管理局决定推出六项金融举措，这涉及金融市场互联互通、跨境资金便利化以及深化金融合作等多个方面，可以概括为“三联通、三便利”。

其中提到，要深化数字人民币跨境试点，为香港和内地居民企业带来更多便利。

中共中央、国务院：拓展数字人民币在财政资金使用中的应用场景

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》。

方案表示，在贸易结算、电商支付、碳交易、绿色电力交易等领域试点使用数字人民币，规范拓展数字人民币在财政资金使用中的应用场景。

数字人民币场景建设——2023年“金松奖”评选重磅奖

近期，由移动支付网主办的2023年度第十届“金松奖”金融科技行业评选已开启，目前正接受申报中。据了解，第十届“金松奖”设置了“数字人民币场景建设奖”的方案/案例类评选。

场景建设由于链接了数字人民币产业链各方，包括运营机构、商业银行、支付机构、互联网平台、电信运营商、手机厂商、芯片商、卡商、机具商、安全方案商、系统集成商等，因此在数字人民币试点过程中受到关注。

在此，移动支付网欢迎数字人民币产业链各方参与第十届“金松奖”评选，展示优秀的数字人民币场景建设案例！

数字人民币应用下的货币犯罪与刑法应对

数字人民币应用的普及，会给货币制造类犯罪、货币流通类犯罪的罪名适用带来疑问，毕竟现有货币罪名的解释方案是围绕实物货币（包括实物人民币）构建起来的。相比实物货币，作为数字货币的数字人民币除了有货币属性外，还有数据属性的独有特点。数字人民币的双重属性，决定了对其实施的货币犯罪行为，既会违反货币犯罪的罪名规定，也易构成计算机信息系统数据犯罪。

在数字货币与实物货币共存的当前情况下，无论是应对货币制造类犯罪，还是应对货币流通类犯罪，关键在于从解释上完善现有货币罪名的适用；在数字货币取代实物货币的未来趋势下，要有针对货币罪名进行立法应对的前瞻意识。同时，不论是在立法应对前还是应对后，当同一货币犯罪行为又构成计算机信息系统数据犯罪的，则按竞合关系择一重罪的规则处理。

数字人民币的数据篡改型“双花”应以何种罪名进行定罪？

数字人民币的重复支付也被称为“双花”，是指在不考虑货币回笼的前提下，用户对持有特定金额的数字人民币多次使用，从而达到以一笔钱重复使用的情形，基于数字人民币钱包的分类，其在离线状态下的重复支付可以分为“钱包数据的篡改”和“延时重复支付”两种情形。

前者针对“价值型”硬件钱包，是指持有者通过特定技术对硬件钱包内的数据实施篡改，使钱包持有人交易之后钱包余额数值不变甚至增加，从而实现数字人民币的重复支付；后者是通过离线支付的延时扣款设定采取非法方式实现重复支付的情形。

无论是以何种方式实现的重复支付，其都对数字人民币的管理秩序造成了破坏，我国法定数字货币在国家的信用背书下，以庞大的用户数量为基础，较早的立项经验为依托，走在世界前列。此种科技前瞻性加剧了刑法与社会发展的脱节，因此，在我国国民经济和社会发展的第十四个五年规划下，快速发展的数字人民币应配合同步的刑法保护，理论配合实践来应对大环境下的风险，为我国数字人民币的发展提供保障，限于篇幅本文重点分析钱包数据篡改型重复支付。

数字人民币在黄金市场的应用和意义

近日，首笔黄金大额交易跨境数字人民币支付在我国黄金市场成功落地。在此次试点中，中国银行和中银香港分别为上海黄金交易所开立境内、境外数字人民币钱包，境外投资者在上海黄金交易所国际板进行黄金交易时，境外收到的资金成功以数字人民币支付的方式转入上海黄金交易所国际板自贸人民币账户，成功地验证了数字人民币在跨境金融市场领域的基础结算功能，是数字人民币在黄金市场应用场景的新尝试。

此前，数字人民币在黄金市场的回购领域也有所应用。黄金珠宝商金雅福与中国建设银行深圳分行联合研发数字人民币在黄金回收行业的数字人民币结算功能，并推出首台使用数字人民币收款的黄金回收智能终端，实现了回收克重、成色及价格的智能化和公开透明，大大提升了回收的支付结算效率。数字人民币应用于黄金回收市场是数字人民币应用场景的进一步拓展，不仅为客户提供了更为多元化的服务，也为金融服务数字化转型带来新的选择和方向。

数研所和民生银行申请专利：从银行卡账户视角管理数字人民币钱包

1月12日，中国人民银行数字货币研究所和民生银行联合申请的一项名为“一种基于数字人民币钱包的管理方法和装置”的专利公布，其申请于2023年2月15日。据移动支付网了解，该发明旨在实现一键查询、统一管理银行卡所绑定的数字人民币钱包。

摘要显示，获取应用程序中当前登录用户的一个或多个银行卡信息，并在展示条目中进行展示；响应于用户操作，从一个或多个银行卡信息中确定目标银行卡信息，并查询目标银行卡信息绑定的一个或多个数字人民币钱包；在展示条目下，展示一个或多个数字人民币钱包的钱包信息及相应的管理入口；响应于用户操作，从一个或多个数字人民币钱包的钱包信息中确定目标数字人民币钱包的钱包信息；响应对目标数字人民币钱包的钱包信息相应的管理入口的操作，对目标数字人民币钱包进行管理操作。

民盟江苏省委：构建数字人民币使用场景标准，完善线上线下闭环

虽然江苏在数字人民币的试点推广一直走在全国前列，但从实际情况来看，江苏省大部分用户持续使用数字人民币的积极性不高，部分用户甚至将“数字人民币钱包”内的数字人民币直接兑换成人民币使用。要真正让数字人民币流动畅起来，来自民盟江苏省委会的建议是构建场景标准，完善线上线下闭环。

提案中提到，当前数字人民币功能建设主要由各试点银行及少数数字金融企业承担，但由于缺乏统一技术或流程标准，在涉及智能合约、母子钱包、限额管控等领域，各机构场景建设进度不一且实现方式各异，一方面导致某些场景仅部分机构支持，推广难度大大提高；另一方面，技术实现割裂导致B端场景建设需与各机构逐户对接，让简单业务的对接流程冗长，场景复制困难。同时，数字人民币共建APP为钱包使用的主要载体，具体应用场景的相关衍生功能缺失，导致共建APP缺乏场景黏性；由于互联互通支付技术不普及，聚合支付尚未完成建设，线上支付商户覆盖率很低，无法适应数字人民币的数字化产品定位，难以商业化推广。

北京市政协委员冯国佑：加速北京“数字人民币应用示范区”建设

1月22日，北京市政协委员、香港专业人士（北京）协会会长冯国佑在接受记者采访时表示，建议为北京市内各景区、商圈店铺进行数字人民币使用终端的铺设，扩展应用场景，推动中小型商户帮助消费者了解并使用数字人民币支付，逐渐养成消费者首选数字人民币支付的习惯。

冯国佑建议，以文旅部门为牵头单位，以普及数字人民币的知识和使用技术为突破口，为市内各景区、商圈店铺进行数字人民币使用终端的铺设，扩展应用场景，加强宣传以提升人们对于数字人民币的认知与接受度。对已经配置数字人民币使用终端的中小商户，可以进行一定程度的经济鼓励，从而推动中小型商户帮助消费者了解并使用数字人民币支付，逐渐养成消费者首选数字人民币支付的习惯。

厦门人行：数字人民币交易取得新突破

2023年，人民银行厦门市分行认真学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实落实全国全省货币金银工作会议精神和分行工作部署，守正创新、稳妥有序推进数字人民币试点，各项工作取得积极成效。

截至2023年底，厦门市累计开立钱包286.76万个，累计交易笔数2345.31万笔，累计交易金额达1087.51亿元。

兴业银行发行全国首单用于不良资产收购的数字人民币债券

近日，由兴业银行担任主承销商的四川发展资产管理有限公司2024年度第一期超短期融资券在银行间债券市场成功发行。该笔债券以数字人民币形式归集募集资金，发行规模3亿元，期限270天，发行后获大量投资者关注，全场认购倍数达2.13倍，最终取得2.69%的票面利率。该笔债券为四川首单数字人民币债券，也是全国首单用于不良资产收购的数字人民币债券。

兴业银行成都分行率先响应人民银行对债券创新的要求，为确保本次债券的顺利发行，发挥集团政策研究优势，组建了“总行+分行+支行”三级联动专班，在债券方案制定初期积极与客户及投资者进行沟通，精准把握客户对创新型产品的发行需求，乘“数”而上，靠前把握市场机遇成功发行此次数字人民币债券。

2023年深圳数字人民币钱包已开立3733.93万个，较年初增长36.2%

近日，在中国人民银行数字货币研究所（简称“数研所”）和中国银行（简称“中行”）的支持下，作为首批接入数字人民币的外资银行，开泰银行（中国）有限公司（以下简称“开泰中国“）已率先实现对公数字人民币业务落地。

开泰中国企业客户可通过企业网银实现数币钱包交易、钱包管理和账单管理等，该业务的开展为开泰中国电子银行渠道以及企业银行业务的发展增添了新动力。

除了本次上线的企业数币钱包业务以外，开泰中国还在不断积极探索数字人民币钱包的多场景应用，如数币钱包在贸易结算、数字化贸易融资平台等领域的应用，充分利用数字货币“支付即结算“的特性，该特性不但有利于为企业提高资金周转率，增加支付渠道的多样性，更有利于提高企业支付的效率和安全，降低企业支付成本。