8月19日，人民银行甘肃省分行召开2024年下半年全省人民银行工作会议暨外汇管理工作会议。会议提出，持续优化支付服务，提升支付便利性，建成兰州中川国际机场支付服务示范区。敦煌市城域示范区内重点商户均可受理外卡，较年初增长30.6倍。加大拒收人民币现金工作整治力度，累计兑换现金“零钱包”超18万个。县域工作模式和流程持续优化，金融管理服务水平持续提升。

会议强调持续提升金融服务和管理水平。进一步优化支付服务，加强部门协同联动，做深做实各项服务措施，推动重点场景重点商户实现银行卡、现金、移动支付多种支付方式并行。提升科技服务保障能力，加大征信监管力度，持续加强反洗钱监管。

以下为会议全文：

8月19日，人民银行甘肃省分行召开2024年下半年全省人民银行工作会议暨外汇管理工作会议。会议学习贯彻党的二十届三中全会精神及2024年下半年中国人民银行工作会议、国家外汇管理局外汇管理工作交流会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，部署下阶段重点工作。人民银行甘肃省分行党委书记、行长黄富作全省人民银行工作报告，党委委员、副行长、国家外汇管理局甘肃省分局副局长冯宗敬作全省外汇管理工作报告，党委委员、纪委书记杨志宁传达总行、总局工作会议精神，党委委员来元元主持会议。

会议认为，今年以来，全省人民银行认真贯彻落实党中央决策部署和总行工作安排，以党的政治建设为统领，以“三抓三促”党建品牌创建为抓手，扎实开展党纪学习教育，积极做好金融“五篇大文章”，有力防控金融风险，稳步推进机构改革，不断提升基层央行履职效能，各项工作扎实稳步推进。

一是稳健货币政策落实精准有效。坚持“灵活适度、精准有效”的政策导向，加强货币信贷政策指导，多措并举推动信贷总量稳定增长，稳固对实体经济的金融支持。6月末，全省各项贷款余额2.89万亿元，同比增长5.8%。推动融资成本稳步下降。1-6月，全省新发放企业和小微企业贷款加权平均利率分别为3.91%、4.49%，同比分别下降52、54个基点。

二是“五篇大文章”重点领域支持力度进一步加大。持续推进“一县一业一品”金融服务乡村振兴示范提升行动、“贷动陇原·惠企利民”融资对接提升行动、科技金融服务能力提升专项行动以及“绿色金融能力建设年”行动，加强对重点领域和薄弱环节支持力度。6月末，全省制造业中长期贷款余额1584.38亿元，同比增长17.44%；绿色贷款余额突破4000亿元，同比增长19.56%。

三是防范化解金融风险稳妥有序推进。持续落实差别化住房信贷政策，支持房地产市场平稳健康发展。积极支持“三大工程”建设，推动全省首批城中村改造专项借款1.45亿元落地。金融风险会商研判、基于评级的银行分类管理、县域金融风险防控等工作机制进一步完善。

四是金融管理和服务质效不断提升。持续优化支付服务，提升支付便利性，建成兰州中川国际机场支付服务示范区。敦煌市城域示范区内重点商户均可受理外卡，较年初增长30.6倍。加大拒收人民币现金工作整治力度，累计兑换现金“零钱包”超18万个。县域工作模式和流程持续优化，金融管理服务水平持续提升。

五是外汇便利化政策落实落地。优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面持续扩大，积极推进全省851家服贸企业服务贸易主体分类管理试点，推动首批个人用汇便利化试点落地。实施“企业汇率风险管理服务深化年”专项行动。推广跨境金融服务平台。

六是全面从严治党深入推进。研究制定党纪学习教育实施方案，党纪学习教育有力推进。印发党的建设工作要点和“三抓三促”党建品牌创建方案，推动党建工作高质量发展。制定巩固拓展主题教育成果实施意见，打造“陇原央行理论微课堂”线上学习品牌。继续扎实推进“一本账”问题隐患整治，进一步压实全面从严治党政治责任。

会议要求，全省人民银行要把思想和行动统一到中央和总行对当前经济金融形势的决策判断上来，认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实总行下半年工作会议精神和各项工作安排，突出重点、强化举措、抓好落实，确保高质量完成各项工作部署。

一是继续贯彻执行稳健的货币政策。加强政策传导和窗口指导，推动信贷均衡增长。管好用好货币政策工具，推动科技创新和技术改造等各类专项再贷款政策落地，引导金融机构提升对实体经济的金融服务质效。持续加强金融机构非理性定价行为的监管，促进社会融资成本稳中有降。

二是统筹做好金融“五篇大文章”。围绕做好金融“五篇大文章”要求，落实好“1+N”政策体系，深入开展科技创新、“贷动陇原惠企利民”、“一县一业一品”金融服务乡村振兴等专项行动，推动金融机构持续提升科技、绿色、中小微企业、乡村振兴等重点领域金融服务适配性和普惠性。

三是全力防范化解重点领域金融风险。稳妥推进金融支持融资平台债务风险化解。继续引导金融机构贯彻落实好房地产金融政策，支持房地产市场平稳健康发展。加强风险前瞻性预警和跟踪研判，完善风险监测与问责机制，守住不发生系统性区域性金融风险底线。

四是深入推进外汇领域改革。持续推动外汇便利化政策试点拓面提质。拓宽优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖面。稳妥推进个人用汇便利化试点，积极推进服务贸易主体分类管理试点。深化企业汇率避险服务，推广应用跨境金融服务平台，积极发挥金融外汇助力甘肃对外开放支撑作用。深化部门合作，加强对地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇等外汇领域不法行为的打击，有效防范化解异常跨境资金流动风险。

五是持续提升金融服务和管理水平。进一步优化支付服务，加强部门协同联动，做深做实各项服务措施，推动重点场景重点商户实现银行卡、现金、移动支付多种支付方式并行。持续做好依法行政工作，强化金融统计调查，提升科技服务保障能力，提升货币金银服务和管理质效，加强国库管理和服务，加大征信监管力度，持续加强反洗钱监管。

六是全面做好机构改革和内部管理各项工作。稳妥有序完成机构改革后续工作，持续推动业务流程优化，全面加强内部管理，切实抓好安全管理工作。

会议强调，要把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前全省人民银行首要政治任务，按照制定的学习宣传贯彻实施方案狠抓落实。要深入推进全面从严治党，鲜明树立正确的选人用人导向，持续推进巡视巡察和审计整改，坚定不移正风肃纪反腐，着力营造风清气正的良好氛围。