阿联酋阿布扎比全球市场(ADGM)金融服务监管局(FSRA)发布了2024年第7号咨询文件，其中包含加强其监管框架的建议，以允许ADGM发行法币参考代币(FRT)并邀请公众对提案提出反馈和意见。

根据公告，FRT是一类稳定币，由以与FRT相同货币计价的高质量、流动性资产支持，并且可以快速清算，且对价格的不利影响最小。

FRT旨在用作一种支付手段，并与储值具有某些共同特征。

FRT符合稳定币的资格

根据咨询文件，虽然所有稳定币都参考法定货币确定其价值，但由于其基础资产价值的波动（以法定货币表示），资产参考代币和商品支持代币并不被视为“稳定”货币。

因此，所有FRT都可能符合稳定币的资格，但并非所有稳定币都符合FRT的资格。

因此，此次磋商并不是提议引入新的法规或规则来解决商品和资产支持代币的问题。稍后将在适当的时候考虑这一点。

指南的最新版本总体上讨论了稳定币并将其与虚拟资产区分开来，但FSRA的立法现在将专门解决FRT及其发行问题。

FSRA提议根据适当的监管要求，采用基于风险和相称的方法来发行FRT，以响应行业需求，并纳入必要的保障措施，以确保FRT发行人以安全、稳健的方式运营，并了解当前的做法。主要司法管辖区。

咨询文件指出，当前的一系列受监管活动将要求FRT发行人寻求能够提供货币服务的FSP，特别是针对储值的发行。然而，ADGM的FSRA认为规则手册限制过于严格，无法支持FRT的发行。

FSRA希望采用类似于纽约财政部、以加密资产市场监管为代表的欧盟、新加坡金融管理局、英国财政部和英国金融行为监管局的监管框架的政策方法，以及香港金融管理局。

FRT将成为一种交换媒介

FRT将用作交换媒介；通过参考固定数量的单一法币实现稳定的价值储存；并使持有人能够根据要求赎回FRT，以换取发行人提及的法定货币金额。

FRT的发行将构成一项新的受监管活动，与2015年金融服务和市场条例(FSMR)中储值的发行不同，具有相应的业务行为和dent要求。

咨询期将于2024年10月3日结束。

阿联酋央行监管稳定币

这一公告是在阿联酋中央银行发布稳定币法规后发布的，该法规允许使用迪拉姆支持的稳定币在阿联酋境内支付商品和服务。

阿联酋《稳定币支付代币服务条例》出台，规定了阿联酋中央银行有关支付代币许可的规则和条件，不允许包含算法代币，仅允许使用外国稳定币购买虚拟资产。

根据阿联酋中央银行的规定，支付代币是虚拟资产，旨在维持稳定的价值，参考与支付代币计价的相同法定货币或也以相同法定货币计价的其他支付代币的价值。