9月10日,银联标识产品企业资质认证办公室发布关于暂停北京神州安付科技股份有限公司(简称“神州安付”)终端生产企业资质的通告。通告显示,2024年8月20日-8月22日,银联认证办公室对神州安付开展了银联支付终端企业飞行检查,经核查,神州安付在终端产品研发生命周期管理、资产管理、人员访问控制管理、外协生产工厂管理等方面的落实情况不满足《中国银联支付终端产品生命周期安全与质量管理指南》要求,飞行检查结果判定为“不合格且存在安全隐患”。
根据《中国银联支付终端产品企业资质认证实施规则》及《银联标识产品企业资质认证证书管理规则》相关规定,暂停神州安付的中国银联支付终端产品企业资质,并要求其根据相关问题清单限期整改。后续将视整改完成情况,依据认证实施规则要求确定下一步工作安排。
公开资料显示,神州安付是一家专业从事安全SoC芯片及模组、安全终端产品设计、开发和销售的高新技术企业。具体来看,神州安付长期专注于安全领域基础研发以及信息安全、移动支付等SoC芯片产品及应用方案的设计、生产、销售和服务等产业化推广工作,产品广泛用于智能终端、安全防护产品、智能家居、智能锁、金融支付、专用信息加密产品等信息安全领域。
对于加强支付终端生产厂商的合规要求上,支付行业监管曾有多次要求。
此前,《中国人民银行关于强化银行卡受理终端安全管理的通知》(银发〔2017〕21号)要求,银行卡清算机构(银联)要结合受理终端的检测认证结果强化入网管理,严禁未通过检测认证的受理终端入网。
大名鼎鼎的259号文《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》(银发〔2021〕259号)也有进一步的支付终端管理要求:
清算机构应当建立健全银行卡受理终端注册管理平台(以下简称管理平台),要求银行卡受理终端合作生产厂商(以下简称合作生产厂商)向管理平台报送银行卡受理终端序列号及序列号密钥、对应的银行业金融机构和非银行支付机构等收单机构名称。
清算机构应当建立合作生产厂商评估管理机制。对于未按要求生产银行卡受理终端、报送银行卡受理终端序列号登记信息,或存在参与违法违规活动等情形的合作生产厂商,清算机构应当采取要求其限期整改、降低评估等级直至停止合作等措施。清算机构可以自行或委托其他机构建立管理平台、评估管理合作生产厂商。
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