1月20日，国家金融监督管理总局发布批复，同意筹建江西农村商业联合银行股份有限公司（下称“江西农商联合银行”）。

江西近期明确将采用自上而下的方式完成农信改革

据《银行科技研究社》了解，江西农信改革此前多次有动向传出。

2024年12月5日，江西省联社党委书记、理事长王东升刊发署名文章表示，江西省联社通过组建联合银行的改革模式，以自上而下的资本股权为纽带，理顺行业管理体制和公司治理机制。

这是该地区首次明确将采用自上而下的方式完成省农信改革。

2024年6月初，江西省联社发布的公告显示，其决定启动江西农商联合银行组建工作。授权筹建工作小组聘请具备资质的中介机构对江西省联社实施清产核资、资产评估等工作。江西农商联合银行成立后，原江西省联社的业务、资产，以及债权债务等权利义务均由江西农商联合银行承接。

更早之前，2024年4月1日，江西省联社即召开社员大会，审议通过了相关议案，决定在江西省联社基础上组建江西农商联合银行（暂定名，以江西农村商业联合银行股份有限公司筹建工作小组最终确定并经国家金融监督管理总局批准和经市场监督管理部门核准的名称为准）。

无独有偶，河南农信改革近日同样有消息传出。

河南模式调整，2025年重点工作提及河南农商银行组建

1月18日，河南省十四届人大三次会议开幕，河南省省长王凯作政府工作报告。其谈及2025年重点工作时指出，将“加快金融改革发展，完成河南农商银行组建，完善中小金融机构功能定位和治理机制”。

2024年7月28日，河南农商银行筹建工作小组在《河南日报》刊登的相关公告显示，河南农村商业联合银行、郑州农村商业银行等共25家法人机构已分别完成内部公司治理程序，审议通过了以新设合并方式组建河南农村商业银行股份有限公司（以监管部门核准名称为准，下称“河南农商银行”）。

25家法人机构所有债权和债务由组建后的河南农商银行承接。25家法人机构自清产核资基准日至河南农商银行开业期间的经营损益，由成立后的河南农商银行全体股东享有和承担。

而在省农信改革方面，河南地区早有动向传出，即该次公告中提及的河南农村商业联合银行。2023年8月，河南农商联合银行就获得筹建批复，三个月后即挂牌开业。目前，河南农商联合银行已经启动多次招募。

在各地农信改革的过程中，具有两种不同的模式。组建省级农商银行，通过吸收合并或者新设主体，承接原来省内各农信社的全部资产、债权债务、业务和人员，原有的各农信机构法人主体注销，变为省级农商银行的分支机构；组建农商联合银行，将省联社改制为独立法人的农商联合银行，通过注资控股参股省内的农信机构（山西模式，即自上而下），或者由省内农信机构入股（浙江模式，即自下而上），农商联合银行对省内农信机构进行出资人责任或者进行管理和服务，省内的农信机构继续维持法人地位，开展独立经营。

河南农信改革在两种模式之间的“切换调整”，意味着各地农信改革或需要更加审慎。

此外，今年1月2日，江苏农商联合银行获批筹建。2025年，各地农信改革进展将更值得关注。