1月15日，中国人民银行温州市分行召开2025年全市人民银行工作会议暨外汇管理工作会议。会议总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年全市人民银行、外汇局工作。

会议要求，2025年持续推进跨境贸易高水平试点，提升资本业务便利化服务水平，优化个人外汇服务，有序推进展业改革提质扩面，持续深化汇率避险服务。防范跨境资金流动风险，推动跨境人民币业务合规发展。推进“数字支付之市”建设，进一步提升支付管理与服务水平。优化征信供给和经理国库服务水平，加强金融科技应用。

以下为会议全文：

1月15日，中国人民银行温州市分行召开2025年全市人民银行工作会议暨外汇管理工作会议。会议学习贯彻上级人民银行、外汇局2025年工作会议精神，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年全市人民银行、外汇局工作。中国人民银行温州市分行党委书记、行长兼国家外汇管理局温州市分局局长肖宗富作工作报告。

会议指出，2024年，温州市分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以高质量开展党纪学习教育为抓手，统筹加强党的建设和履职能力建设，各项工作取得了新成效。

一是党建引领更加深入。加强党的创新理论武装，把开展党纪学习教育作为2024年党建工作的一项重要政治任务。有效落实管党治党责任，做实做细学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、金融“五篇大文章”等政治监督。落实新时代党的组织路线，加强基层党组织建设。稳妥有序推进机构改革，探索构建多维度县域金融管理服务协作机制。

二是金融支持实体经济更显质效。贯彻落实支持性的货币政策，引导和推动金融总量稳定增长。用好债券融资支持工具，落地全省首笔柜台债券质押再贷款业务。充分发挥货币政策工具精准滴灌和正向激励功能，持续加强央行资金管理。一揽子增量政策协同发力快速落地，全市实体经济综合融资成本稳中有降。进一步深化“首办户”拓展，推进跨境人民币业务增量扩面。

三是区域金融改革更具特色。结合温州实际，因地制宜加快构建多层次、广覆盖的服务体系，扎实做好金融“五篇大文章”。持续开展金融支持共富工坊高质量发展行动，全力构建共同富裕金融服务体系。不断完善数字人民币应用生态建设，创新本外币合一银行账户场景应用。

四是金融风险防控堤坝更加牢固。加强中小银行风险防控，持续排查压降风险。建立多部门协同联动机制，做实做细金融支持融资平台债务风险化解。完善房地产金融宏观审慎管理，优化调整住房信贷政策。积极开展非法金融活动治理，金融安全和金融市场秩序得到有力规范。

五是金融管理和服务更为便利。外汇领域便利化试点扩面增效，温州市深化个人侨汇结汇便利化试点获国家外汇管理局批复。建成5个支付便利化优质服务区（点），外籍来华人员和老年人支付环境大幅改善。加强和完善征信体系建设，持续优化金融统计、国库、科技和货币发行等工作。

六是内部管理更趋规范。着力提升依法行政水平，夯实法治央行建设基础。进一步规范内部管理，树牢底线思维，发行库、会计、网络安全、安全保卫、后勤服务、保密、应急管理等各项工作质效明显提升。

会议强调，温州市分行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神和上级行（局）的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻执行好适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，稳妥推进重点领域风险防范化解，深化区域金融改革和高水平对外开放，全面提升金融管理服务水平，为温州经济高质量发展营造良好的货币金融环境。2025年重点抓好以下七方面工作：

一是在强化政治机关建设中展现新面貌。严格落实“第一议题”制度，将贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的重大决策部署作为首要政治任务。巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育。落实好政治监督“3+X”机制，加大监督执纪力度。统筹推进干部队伍建设，激发干部职工干事创业热情。

二是在金融支持经济高质量发展中取得新成效。贯彻落实适度宽松的货币政策，保持信贷合理增长，提高资金使用质效。拓展利率政策空间，规范存贷款市场秩序。规范用好货币政策工具，重点支持科技创新、稳出口、促消费、绿色发展，提升金融市场服务实体经济能力。

三是在推动金融“五篇大文章”中力求新突破。构建科技创新全链条支持机制，围绕温州市“一区一廊一会一室一集群”科技创新集群、“5+5+N”重点产业等领域，完善技术流授信模式。推动绿色金融转型金融协同发展，支持乐清电气产业绿色转型。持续提升普惠金融服务质效，完善温州山区海岛县“一县一策”金融服务方案，强化共富工坊、新型农业经营主体、农村基础设施等主体的金融要素保障。完善养老金融综合服务生态圈，丰富养老金融产品供给，不断提升金融服务适老化水平。推进产业数字化和数字产业化协调发展，围绕数字金融“八大行动”，重点打造一批有创新示范意义的标志性成果。

四是在防范化解金融风险中彰显新担当。做实做细中小银行风险防控，推动早期纠正工作常态化规范化。积极稳妥推进金融支持融资平台债务风险化解，加快金融支持政策落地。“因城施策”执行好差别化住房信贷政策，加大对刚性和改善型住房需求的支持。强化金融市场监管，提高金融监管效能。

五是在本外币协同助力稳外资稳外贸中实现新提升。持续推进跨境贸易高水平试点，提升资本业务便利化服务水平，优化个人外汇服务，有序推进展业改革提质扩面，持续深化汇率避险服务。防范跨境资金流动风险，推动跨境人民币业务合规发展。

六是在优化金融管理和服务中打造新亮点。做好金融统计和研究工作，夯实履职法治基础。推进“数字支付之市”建设，进一步提升支付管理与服务水平。优化征信供给和经理国库服务水平，加强金融科技应用。

七是在强化基层央行治理效能中推出新举措。持续做好机构改革相关工作，突出“安全、高效、精细”的管理理念，提升内部管理效能。

会议还研究部署做好岁末年初安全生产各项工作。