一、问题描述

某移动金融App未向用户告知，或未以显著方式标示，将收集到的用户搜索、浏览记录、使用习惯等个人信息用于定向推送或精准营销，且未提供关闭该功能的行为。

二、违规认定

违规认定：强制用户使用定向推送。

认定依据：

1.《中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局关于开展2025年个人信息保护系列专项行动的公告》中明确，“提供个性化信息推送等功能但未提供便捷的拒绝方式”为App违法违规收集使用个人信息中重点整治的内容。

2.《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中明确“利用用户个人信息和算法定向推送信息，未提供非定向推送信息的选项”可被认定为“未经用户同意收集使用个人信息”；“仅以改善服务质量、提升用户体验、定向推送信息、研发新产品等为由，强制要求用户同意收集个人信息”可被认定为“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”。

三、问题根源

此类问题通常源于对用户知情权和选择权的忽视，未充分尊重用户的自主意愿。部分金融机构可能为实现营销目的而强制用户接受定向推送功能，导致用户隐私受损。

四、合规建议

金融机构应在App显著位置明示定向推送功能的存在，并以显著方式向用户标示其使用目的和关闭方式。同时，优化用户选择机制，确保用户能够自主选择是否接受定向推送功能。