11月19日消息，香港财库局、深圳市地方金融管理局联合发布携手打造港深全球金融科技中心行动方案（2025-2027年）（以下简称“方案”）。

方案提出，支持数字人民币应用场景创新。深入推进数字人民币应用推广工作，参与多边央行数字货币桥项目研究与应用，加强国际交流合作。发挥香港作为首个数字人民币跨境试点地区优势，便利香港居民开立和使用数字人民币软钱包和硬钱包，进一步扩大数字人民币在两地零售、交通及贸易等领域试点范围。深入开展数字人民币智能合约应用，推动数字人民币使用规模不断扩大、应用场景持续创新、行业生态不断完善，探索打造示范性全域应用场景。

方案还指出，要推动建设若干金融科技集聚功能区。支持深圳各区与香港数码港等共建“金融科技联合孵化器”，结合自身产业优势、资源禀赋发展金融科技特色领域。支持各区依托金融科技龙头企业和基础较好的专业园区（楼宇）建设以金融科技为发展重点的园区、特色楼宇，重点引进设立数字人民币、数字支付、数字信贷等领域企业。支持各区结合自身产业优势出台配套扶持政策，对落地企业依法依规给予政策支持。

一直以来深圳都是数字人民币试点的积极推行地。今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，在创新提升服务贸易方面，提出要加强数字人民币试点应用场景创新，参与多边央行数字货币桥项目研究，探索央行数字货币在跨境领域的适用性。

同年4月，中国人民银行深圳市分行等九部门印发《关于做好数字金融大文章支持打造“数字中国”深圳样板的实施意见》，《意见》同样指出要推动数字人民币应用场景创新。加强与市、区政府相关部门的沟通，深入推进数字人民币在公共事业、预付式消费、供应链金融等领域应用，积极探索数字人民币在财政收支、证券期货业财富管理等领域试点，实现数字人民币应用场景持续创新和丰富。常态化开展各类数字人民币促消费活动，进一步完善全域大型商超、文娱场所、交通枢纽、旅游景区等重点场所数字人民币受理环境，提升数字人民币支付体验，扩大数字人民币使用规模。积极参与多边央行数字货币桥项目，不断探索数字人民币在跨境电商、保税物流、大宗商品贸易等场景应用。深入开展智能合约、数字人民币硬钱包等创新应用，打造具有示范性应用场景。规范务实做好数字人民币知识宣传普及工作，扩大数字人民币的群众知晓度、接受度和参与度。

据移动支付网了解，截至2025年9月末，深圳地区累计开立数字人民币钱包近3000万个，比年初增加近150万个，累计商户（门店数）超过200万个，累计流通业务（转账、消费）金额近1800亿元，比年初增加近400亿元。

去年以来，央行扩大了数字人民币在香港的跨境试点，用户可以用香港手机号码，在香港开立并使用个人数币钱包，这也使香港成为首个内地以外的能开立数币钱包的地区。而且通过香港“转数快”为数字人民币钱包增值，为两地居民新增一个安全、便捷的跨境支付选项。

在中国人民银行的指导下，数研所与金管局于2020年底启动数字人民币跨境支付试点项目，涵盖香港用户兑换数字人民币、数字人民币钱包在两地线下线上商家消费支付等数字人民币使用场景。今年6月，金管局副总裁陈维民在第六届粤港澳大湾区金融发展论坛上表示，香港金管局会继续与内地紧密合作，推动数字人民币在香港跨境试点的进程，包括推动更多商户接受数字人民币、安排宣传推广、研究钱包升级，以及探索更多的企业应用场景。

此次“方案”重点提出，要发挥香港作为首个数字人民币跨境试点地区优势，充分体现了在香港这个国际金融中心进行跨境试点，是数字人民币走向海外市场的 “关键一步” 。作为国家金融开放的试验田，深港通过合作探索数字人民币跨境应用，能为粤港澳大湾区的金融基础设施建设积累重要经验，也将为数字人民币的跨境支付发展提供助力。