1月20日，2026年中国人民银行江苏省分行工作会议暨全省外汇管理工作会议在南京召开。会议总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。

会议指出，进一步提升金融管理和服务水平。强化经理国库、支付、征信、反洗钱、外汇监管以及金融科技、人民币流通管理。常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务，巩固并维护好多元化便利支付环境。积极稳妥实施一次性信用修复政策，支持社会公众高效便捷重塑信用。坚持服务与管理并重，持续提升省会城市和县域金融工作质效。充分发挥江苏省金融学会等平台作用，整合高校、科研院所、金融机构等资源，构建常态长效化金融人才培养与能力建设体系。

以下为会议全文：

1月20日，2026年中国人民银行江苏省分行工作会议暨全省外汇管理工作会议在南京召开。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会、中央经济工作会议精神，传达落实2026年中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议要求，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。省分行党委书记、行长、外汇局江苏省分局局长周诚君作工作报告，省分行党委委员、副行长、外汇局江苏省分局副局长戴俊作外汇管理工作部署，省分行党委委员、副行长贾拓主持会议，省分行各行领导出席会议。

会议认为，2025年以来，面对复杂严峻的经济金融形势，全省人民银行系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实中国人民银行、国家外汇管理局工作要求，紧扣江苏省委、省政府中心工作，加强党建引领，积极担当作为，扎实高效履职，为江苏勇挑大梁、实现高质量发展提供了强有力的金融支撑。

一是以“党业融合”强行兴行，不断增强省分行系统治理效能。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。认真做好党的二十届四中全会精神学习宣传和贯彻落实工作。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，常态化开展党纪学习教育和警示教育。坚决配合做好人民银行党委巡视、审计署延伸审计工作，统筹抓好各项巡视、审计和监督检查整改。全面加强组织体系建设，加快建设过硬干部人才队伍。坚定不移推进正风肃纪反腐，持续优化政治生态。持续规范内部管理，稳妥推进机构改革后续工作。

二是以“金融活水”精准滴灌，着力支持江苏“挑大梁”和经济社会高质量发展。认真执行各项金融调控政策，推动全省社会融资规模、信贷增量和债务融资工具剔除央企发行量继续位居全国第一，社会综合融资成本持续下行。健全金融服务实体经济转型升级长效机制，省市两级累计创设和推广“苏贸融”“苏贸贴”“苏消融”“苏富融”等政银产品39个。出台做好金融“五篇大文章”行动方案，完善分领域政策体系和工作机制，提升金融支持重大战略、重点领域和薄弱环节的力度、适配性和精准性，全省金融“五篇大文章”贷款新增量占各项贷款新增量近七成。制定支持科技创新债券行动方案，推动成立华东地区首家省级信用增进公司，实现发行科技创新债券857亿元。

三是以“底线思维”夯基垒石，全面提升江苏金融业健康性和竞争力。金融支持融资平台债务风险化解工作取得积极成效。发挥中央银行宏观审慎管理和金融稳定职能作用，加强金融风险监测评估预警处置，共同推动健全金融生态县创建评价体系，全省保持无高风险法人银行机构状态，全年未发生重大金融风险事件，牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。多措并举支持金融机构加强资本补充、业务转型和能力提升，不断提升全省金融业综合实力和整体发展能级。推进量子金融安全国家重点研发项目建设，在江苏银行业开展抗量子计算密码迁移先行先试工作，努力打造新型密码技术策源地与行业应用示范高地。

四是以“改革创新”聚力攻坚，为经济金融发展注入活水源泉。支持推进南京科创金融改革试验区、昆山金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区、无锡科技金融、苏州数字金融、扬州消费与养老金融以及盐城中韩本币结算和产业协同发展等工作，数字人民币应用全国领先，全省金融改革向纵深推进。多方引进全国性金融基础设施资源，与上海清算所共建业务创新与客户服务江苏基地，联合中国银行间市场交易商协会设立江苏科技金融（科创债券）服务与促进中心，协调跨境清算公司在苏设立跨境人民币联合创新研究基地。前瞻布局研究与技术创新载体，支持省内机构发起设立江苏省金科数字与科技金融研究院，推动江苏金融学会设立征信、教育培训与学科建设专业委员会，引入人民银行总行培训学院资源，建设江苏培训基地。

五是以“跨境金融”赋能助力，支持江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。在全国率先出台江苏省跨境人民币结算工作30条措施，全省全年跨境人民币收付总额占本外币跨境收付总额的比重稳步提升。出台金融支持共建“一带一路”国家境外合作园区行动方案，积极支持企业“走出去”。推动跨境贸易投资高水平开放试点扩容提质，业务规模位居全国前列。开展汇率避险服务提质增效专项行动，全省外汇套保比率创历史新高、位居外贸大省前列。

六是以“优化服务”践行宗旨，切实提高人民群众的金融获得感、幸福感、安全感。加强平台赋能，打造“征信+信贷”协同的普惠金融机制。提升经理国库、支付服务质效，加大反洗钱、反假、打击涉诈涉赌等工作力度。加强调查研究，发挥江苏省金融学会和江苏省金科数字与科技金融研究院作用，助力地方党政决策、央行履职和金融行业发展。成立省会金融工作委员会，会同南京市政府建立南京金融工作联动机制，推动各市分行与县域政府签订合作备忘录，实现省会和县域金融管理与服务提级提质提效。

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，全省人民银行系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断和决策部署上来，聚焦人民银行履职，担重担难、锐意进取、改革创新，以更加饱满的工作热情，更加勤勉、务实、专业、担当的工作作风，推动金融高质量发展，为江苏金融强省建设、“十五五”开好局起好步和“强富美高”新江苏现代化建设贡献央行力量。

一是进一步落实好各项金融调控政策。继续认真执行适度宽松的货币政策，引导金融总量合理增长、信贷均衡投放，使社会融资规模、信贷增长同经济增长水平及物价预期目标相匹配、与江苏“挑大梁”要求相适应。进一步强化利率政策执行和监督，促进社会综合融资成本低位运行。有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖面，推动明示个人贷款综合融资成本。不断拓展金融市场广度和深度，支持各类企业、金融机构综合运用多种市场拓展融资渠道，推动直接融资与间接融资协调发展、扩量提质。

二是提升金融服务实体经济高质量发展质效。完善江苏金融“五篇大文章”政策体系，健全管理机制、配套制度和考核评价体系，推动与地方政府、高校、全国性金融基础设施等单位合作事项有效落实，加强金融服务效果评估，提升政策落实效果。聚焦扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，开展央行资金“助优引创”行动，完善央行资金支持政银产品体系。发挥债券市场“科技板”作用，支持民营、科创企业债务融资工具发行增量扩面。做好金融支持重点产业调控工作，坚持有保有压，支持江苏新一轮产业链高质量发展行动以及新兴产业、未来产业发展。

三是着力优化金融生态环境。继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出。强化金融市场监管执法，切实防范债券投资交易风险。健全适应地方特点的金融风险监测评估框架和指标体系，强化中小金融机构风险识别和早期纠正。支持法人金融机构多渠道补充资本，提升可持续发展能力。

四是扎实做好涉外金融重点工作。持续完善江苏跨境人民币支持政策体系，推进重点国家、地区、行业人民币跨境使用，推动各项本外币便利化政策落实落细，突出做好境内外合作园区金融支持工作，支持企业更好参与国际竞争与合作。用好用足深化跨境贸易投融资外汇管理改革试点政策，充分释放政策红利。构建本外币协调联动、覆盖更加广泛的汇率避险生态，推动外汇套保比率保持高位，全力支持外贸稳定增长。

五是进一步提升金融管理和服务水平。强化经理国库、支付、征信、反洗钱、外汇监管以及金融科技、人民币流通管理。常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务，巩固并维护好多元化便利支付环境。积极稳妥实施一次性信用修复政策，支持社会公众高效便捷重塑信用。坚持服务与管理并重，持续提升省会城市和县域金融工作质效。充分发挥江苏省金融学会等平台作用，整合高校、科研院所、金融机构等资源，构建常态长效化金融人才培养与能力建设体系。

会议强调，全省人民银行系统要坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，一体推进各项巡视、审计和监督检查整改工作，建设高素质专业化干部队伍，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化整治形式主义为基层减负和违规吃喝集中整治成果，以更高标准更实举措推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。深入推进法治央行、数字央行建设，有效提升会计财务质效，持续加强内部审计监督，持续抓好安全生产，切实优化内部服务保障，发挥群团组织凝心聚力作用，以内部高效运转保障高质量履职。

省分行各二级巡视员，机关各处室主要负责同志、各巡察组组长，各市分行行长、外汇分局副局长，6家县域派出机构主要负责同志以及部分离退休老干部等参加会议。江苏省委办公厅、省委研究室、省委金融办、省财政厅、省政府研究室有关同志应邀出席会议。