1月16日，中国人民银行陕西省分行、国家外汇管理局陕西省分局召开2026年工作会议暨总行党委巡视整改动员会议。会议总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。

会议强调，深化区域金融对外开放。加快推动外汇领域金融改革创新，推进合格境外有限合伙人（QFLP）试点、跨国公司本外币一体化资金池、跨境融资便利化等存量试点政策扩面增量，推进跨境金融服务平台场景建设。推进国有企业汇率风险管理长效机制建设。持续提升外汇监管质效，建立健全事前、事中、事后的全周期、全链条、一体化监管体系。夯实汇警合作机制，深化与公安、海关、税务等跨部门监管协作，加强与反洗钱、支付结算等跨条线协同治理。着力提升辖内贸易人民币结算占比。

持续优化金融管理服务。高质量推进金融统计和调查研究工作，持续深化经济金融形势分析与大数据分析应用。全方位优化支付结算服务。提升现金服务质效。提升经理国库质效。拓展征信服务覆盖面。从严落实反洗钱监管要求。加强金融科技应用与管理。持续推动县域金融管理服务提质增效。

以下为会议全文：

1月16日，中国人民银行陕西省分行、国家外汇管理局陕西省分局召开2026年工作会议暨总行党委巡视整改动员会议。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，以及2026年中国人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作。中国人民银行陕西省分行党委书记、行长傅国文作工作报告，李学武、王钢、李彤、束华、林辉出席会议。

会议认为，2025年，全省人民银行、外汇局系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署和总行总局、省委省政府工作要求，立足地方发展，扎实高效履职，圆满完成了各项工作任务，为陕西经济社会健康发展提供了有力的金融支持。

一是全面从严治党纵深推进。严格贯彻落实“第一议题”制度，常态长效推进中央巡视整改，全力配合完成本轮总行党委巡视工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。深化模范机关创建、“四强”党支部建设，分层分类抓好党员干部学习教育。统筹领导班子和干部队伍建设，聚焦“3+X”清单深化政治监督，健全“纪巡审”联动监督机制。

二是支持经济稳增长和高质量发展有力有效。贯彻执行适度宽松的货币政策。加强利率政策执行和监督管理。试点开展明示企业贷款综合融资成本工作。新模式下管好用好支农支小再贷款。统筹推进做好金融“五篇大文章”与助力“四个经济”、打好“八场硬仗”，强化政策对接与部门协作。全国首批科创债、全国首单股权融资机构科创债落地陕西，碳排放权、排污权等环境权益融资取得突破。

三是金融风险防控更加严密。探索完善省分行层面宏观审慎治理机制。推动陕西一揽子化债方案落地落实。不断完善系统性金融风险监测评估预警体系。建立金融支持清欠账款工作机制。认真落实房地产金融政策。纵深推进涉赌涉诈“资金链”精准治理。

四是区域金融改革与创新更具活力。高标准高质量建设铜川市国家级普惠金融改革试验区。开展金融服务“硬科技”试点。推动生物多样性金融标准在陕试点运用。稳妥推进数字人民币试点工作。优质企业贸易外汇收支便利化政策扩面增量。资本项目试点便利化水平不断提升。实施银行外汇展业改革提质扩面提升行动。开展全省国有企业汇率避险能力提升三年行动。丰富中欧班列长安号融资场景功能。稳慎推进人民币国际化。

五是金融管理服务提质增效。常态化提升支付服务便利化水平。顺利推广上线全国统一集中账户管理系统。国库收入电子缴库增量扩面。在全国率先全面上线不动产登记税费同缴业务。大力推广全国中小微企业资金流信用信息共享平台在陕应用。推动一次性信用修复政策在陕落地实施。巩固深化整治拒收现金工作长效机制。全力推进金融“五篇大文章”统计工作。

六是内部管理更加规范高效。扎实推进优化业务流程专项行动，夯实县域金融管理服务保障。探索建立省会城市金融工作内部协作、外部协调两项机制。全面推进严格规范文明执法，组建践行“枫桥经验”调解小分队。加快数字央行建设。加强节约型机关建设。强化审计监督。开展“中国特色金融发展之路的陕西溯源与实践”研究和宣传专项工作。探索建立“银发人才库”。关心关爱干部职工，提升干部职工幸福感、归属感。

会议强调，2026年是“十五五”规划的开局之年，陕西省分行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，按照总行、总局工作部署以及省委、省政府经济工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦省委、省政府深化“三个年”、打好“八场硬仗”部署，围绕大力发展四个经济、加快建设现代化产业体系等要求，继续实施好适度宽松的货币政策、防范化解区域金融风险、激发金融对外开放活力、优化金融管理服务，全面提升履职效能，为陕西省经济高质量发展营造良好的货币金融环境，为陕西实现“十五五”良好开局提供有力金融支持。2026年重点做好以下工作：

一是持之以恒推进全面从严治党。始终坚持党对金融工作的统一领导，坚决推动党中央、国务院关于金融工作决策部署在辖区落地见效。把深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，引导广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉践行“两个维护”。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、党纪学习教育成果，推动作风建设常态化长效化。建优建强领导班子和干部队伍，旗帜鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。纵深推进正风肃纪反腐，持续深化政治监督、政治巡察，不断提升监督效能。

二是着力营造良好货币金融环境。实施好适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具。加强窗口指导和信贷调控。发挥政策利率引导作用，深化明示企业贷款综合融资成本工作，更好发挥支农支小再贷款等结构性货币政策工具牵引带动作用。持续做好金融“五篇大文章”，聚焦国民经济重大战略、重点领域和薄弱环节，加大金融支持力度。持续发挥债券市场作用，加强货币市场风险管理，推动供应链金融有序发展，加强衍生品和资产证券化市场、黄金市场等管理。深化区域金融改革试验区建设，推进铜川市国家级普惠金融改革试验区建设，推动西安市金融服务“硬科技”试点申建工作，扎实推动生物多样性金融标准在陕试点运用。

三是维护辖区金融系统安全稳定运行。持续健全金融稳定保障体系，强化宏观审慎管理、金融稳定等重要工作事项的统筹协同。持续优化央行金融机构评级工作，积极推进风险处置化解。继续做好金融支持融资平台化债工作。认真贯彻落实各项房地产金融政策，支持房地产市场平稳运行。

四是深化区域金融对外开放。加快推动外汇领域金融改革创新，推进合格境外有限合伙人（QFLP）试点、跨国公司本外币一体化资金池、跨境融资便利化等存量试点政策扩面增量，推进跨境金融服务平台场景建设。推进国有企业汇率风险管理长效机制建设。持续提升外汇监管质效，建立健全事前、事中、事后的全周期、全链条、一体化监管体系。夯实汇警合作机制，深化与公安、海关、税务等跨部门监管协作，加强与反洗钱、支付结算等跨条线协同治理。着力提升辖内贸易人民币结算占比。

五是持续优化金融管理服务。高质量推进金融统计和调查研究工作，持续深化经济金融形势分析与大数据分析应用。全方位优化支付结算服务。提升现金服务质效。提升经理国库质效。拓展征信服务覆盖面。从严落实反洗钱监管要求。加强金融科技应用与管理。持续推动县域金融管理服务提质增效。

六是不断提升内部治理效能。持续优化会计财务治理，开展不动产管理效能提升专项行动，不断提升资产使用效率。统筹提升内部管理水平，纵深推进法治央行建设，推进数字央行建设，深化国库、人事、会计等条线科技赋能，全面提升审计项目质量，强化审计整改和成果运用，持续抓好平安建设。营造干事创业的良好氛围，大力推动“中国特色金融发展之路的陕西溯源与实践”研究和宣传专项工作成果汇集转化，关心关爱年轻干部成长，优化离退休干部服务。

会议要求，要把抓好总行党委巡视整改作为当前和今后一个时期重要政治任务，有力有序推进整改落实。要强化政治担当，坚定不移履行好巡视整改主体责任，切实推动总行党委巡视反馈问题整改在辖区落地见效。要举一反三，深刻反思工作中存在的不足和差距，将各项整改任务分解落实到具体岗位、具体负责人。要勇于担当作为，紧盯重点难点问题，一体联动推进整改落实。要以全面整改为契机，标本兼治、着眼长远，不断完善体制机制建设，进一步强化全面从严治党严的氛围，把巡视整改成效转化为推动基层央行工作高质量发展的不竭动力。

中国人民银行陕西省分行各部门主要负责同志，党委巡察组组长，陕西省各地市分行、杨凌营业管理部主要负责同志和外汇管理工作负责同志参加会议。宏观审慎管理处、调查统计处和宝鸡市分行、安康市分行进行了交流发言。