两会|陈四清:拓展CIPS直参行服务网络,探索建立区域性人民币清算联盟
3月11日消息,全国两会期间,全国政协外事委员会副主任、工行原董事长陈四清接受了中国证券报记者采访。
陈四清在采访中表示,跨境支付体系与全球金融治理的深刻变革,为我国金融机构参与国际规则制定提供了“窗口期”,可以从三个维度把握这一趋势。其中,紧扣区域化特征,深耕主要贸易伙伴市场。拓展拉美、非洲、中东、中亚等地区人民币清算行数量和中资金融机构网点数量,提升全球展业能力;拓展CIPS直参行服务网络,探索建立区域性人民币清算联盟,试点与当地央行本地支付系统直连;主动参与CPTPP、DEPA等经贸协定中的金融规则协商对接,实现与主要贸易伙伴支付规则与服务标准互认。
另外,CIPS作为人民币跨境支付体系的核心,业务已经覆盖190个国家和地区。同时,由于CIPS尚未形成独立“闭环”,部分业务仍需依托SWIFT系统传输信息,这不仅增加了交易成本,也形成一定路径依赖。当前最关键的任务,并非单纯追求处理效率的线性提升,而是着力实现“规则适配”与“生态构建”双升级。一方面,加快与主要贸易伙伴本地清算系统互联互通。将中国的支付标准、报文格式嵌入主要贸易伙伴的金融基础设施中,实现由物理联接“硬联通”向标准规则“软联通”转变。另一方面,构建以人民币计价的贸易融资生态。推动更多大宗商品交易、跨境电商交易使用CIPS进行人民币计价结算,构建“计价—交易—清算—持有”良性循环,巩固CIPS作为全球人民币清算“主渠道”地位。
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