南盟央行研讨跨境支付一体化:技术仅为基础,监管与互信是核心
移动支付网消息,近日,第49届南盟财委会行长研讨会于不丹帕罗落幕,会议围绕跨境数字支付、区域金融普惠展开讨论,各成员国央行呼吁强化监管协同、统一技术标准、搭建行业互信体系,并明确仅依靠技术无法完成区域支付一体化。
近十年南亚区域合作联盟 (SAARC)各国国内数字化支付均有长足发展,但跨境交易仍存在流程慢、成本高、操作繁琐等问题。多重中介机构、监管规则割裂、技术标准不统一、网络安全风险是一体化主要阻碍。区域贸易、旅游、侨汇业务高度依赖高效跨境支付基建,打通支付链路将释放显著经济红利。
各国数字化发展程度参差不齐,核心痛点集中在四方面:一是监管碎片化,外汇管理、数据合规、KYC、牌照规则差异巨大,各国客户信息标准无法互通,数据本地化与跨境数据流通难以平衡;二是反洗钱、反恐融资落地标准不一,抬高合规成本;三是技术体系割裂,老旧支付系统报文、清算周期、二维码规范互不兼容,ISO20022标准统一推进缓慢;四是传统代理行多层中转,推高手续费、拉长清算时效。
同时跨境互联还带来网络攻击风险,跨境纠纷权责划分复杂,缺少统一处置机制,削弱用户使用意愿。
参会央行提出分步落地解决方案:不丹金融管理局提出四大方向,拓展区域支付通道、统一多边技术标准、完善法律与数据治理、落实通用安全规范;印度央行建议统筹各国监管规则、上线系统互联前开展全面评估、搭建央行长效协调机制、普及市场教育,并强调本国支付体系成熟度是跨境互通的底层支撑。
各方一致认为,跨境支付互通核心依托多方互信,而非单纯技术工具,需要可信机构、统一标准与常态化区域协作。
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