新西兰央行警示支付基础设施严重滞后 呼吁全面建设快速支付系统
移动支付网讯:8月18日,新西兰储备银行发布咨询文件,就本国支付体系现存问题公开征集社会意见。央行发出警示,随着加拿大将于2026年末上线快速支付系统,新西兰即将成为发达经济体中唯一尚未部署即时支付系统的国家,如果不推动基础设施现代化,该国将难以与全球现代化支付体系高效对接,拖累整体经济运行效率。
当前新西兰银行支付每30分钟完成一轮处理,无法做到交易近乎实时清算。全球已有123个国家建成现代支付系统,其中三成具备跨境互联能力,不仅澳大利亚等发达经济体,印度、巴西等新兴市场的即时支付建设进度同样领先新西兰。数据显示,新西兰零售支付成本占GDP比重达到1%,而运行高效经济体的基准水平仅0.5%;完成支付系统现代化,每年有望为新西兰GDP带来7亿-13亿新西兰元的增量。
新西兰央行指出现有体系存在多重结构性弊病。各大银行从Visa、万事达卡业务获取可观收入,削弱了其对本土Eftpos网络以及新一代支付平台的投资意愿,Eftpos网络持续面临生存压力。如果不推进改革,支付成本将继续抬升,面向普通民众、小微企业的低成本支付选项不断缩减,行业创新陷入停滞,新西兰会进一步依赖海外支付服务商。
过去数十年,由主要银行持股的Payments NZ主导行业升级,但并未达成预期改革速度与建设规模,决策更多反映大型机构诉求,未必契合全社会效率、普惠与风险防控目标。央行提出方案,可以组建由行业与包括储备银行在内公共机构共同牵头的全新机构统筹现代化改造。
针对银行提出把清算频率提升至每10分钟一次的改良方案,新西兰央行认为仅靠零散优化不足以构建完整现代支付体系,也无法适配代币化、央行数字货币等未来新技术发展。财政部长Nicola Willis已经推动该项改革,新西兰储备银行将承担支付现代化战略的牵头角色。
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