本技术指引基于2015年发布的《中国银联IC卡技术规范升级公告2015》，对银联IC卡支持联机ODA功能内容进行了细化，并制定了厂商必选支持、机构可选实施的实施要求和时间计划。

银联在2015年发布的《中国银联IC卡技术规范升级公告2015》中增加了用于交通行业的联机ODA功能。为了推动联机ODA方案实施应用，便于机构与交通行业开展 ，本指引进一步细化了规范内内容，并对卡片厂商生产具备该功能的IC卡提出了明确的时间要求，具体见下文。