根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕 64 号）和《交通运输部关于贯彻落实<国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见>的实施意见》（交运发〔2013〕 368 号） 、《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》（交运发〔2015〕 65 号） 的文件精神， 为加强交通一卡通产品的标准符合性、 安全性和稳定性，确保各城市交通一卡通业务系统的一致性和兼容性， 实现全国交通一卡通的互联互通， 依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》、 《认证技术规范管理办法》、 《认证证书和认证标志管理办法》及《城市公共交通 IC 卡技规范》 （JT/T 978-2015）、《交通一卡通移动支付技术规范》 （JT/T 1059-2016） ， 特制订本办法。

本办法中的交通一卡通产品（以下简称产品） 包括芯片、 卡片及操作系统（COS） 、 终端机具、 业务系统及交通一卡通相关的软硬件、 新兴支付手段的产品。