5月20日，北京市金融工作局党组书记、局长霍学文在参加清华五道口全球金融论坛时表示，一个金融的发展一定要有导向、有目标、有平台、有技术、有氛围、有场景，最后一定要规范发展。

霍学文指出，在一系列互联网金融项目发展起来之后，由于缺少底线、缺乏标准、缺乏监管，甚至无门槛，因此出现了不少问题。在没监管的情况下，野蛮生长的结果一定是杂草丛生之后要有一个拔草的过程。

他认为，在互联网金融时代，尤其是金融科技的发展，区块链、大数据、云计算等一系列技术的加入，让金融更加复杂。所以总体来讲，要监测金融行为，严控金融功能，守好机构的底线，这样才能够把金融科技发展好。

霍学文强调了金融科技存在的五大风险：

第一，信用风险。信用风险是做金融第一要识别的，我认为区块链最重要的不是发币，不是去做交易所的交易，而是去补充和增强信用功能。

第二，合规风险。现在有很多非法金融活动包括非法集资，是“三合一”结合，“互联网+传销+线下”。

第三，技术风险。主要包括：数据安全风险、隐私保护风险、交易安全风险：身份认证风险。如果这4个风险处理不好，那就是在光天化日之下，没有管好用户的钱。

第四，市场风险。主要是要防止过渡投机和资产泡沫化。

第五，系统性风险。主要是要防止跨时空跨区域。比如，现在互联网金融全球化明显，在一个地域注册，在另外一个区域设后台，把技术放在境外，在境内搞活动。

霍学文提出，地方的金融不像“一行两会”有严格的监管机构，有监管的手段，监管的法规，以及处罚的规则。在这些不具备的情况下，更需要通过技术来加强监管。

霍学文建议，可以从五个方面来达成金融科技的有序发展：

其一，财富管理。在大力推动大数据、云计算包括区块链技术的时代，要看到未来中国金融业最大的市场是财富管理市场。这也是互联网企业能够跟大机构、大金融有效相处，并做好服务的最重要领域。

其二，监管科技。技术的两面性决定了可以用技术违规，也可以用技术监管，但就看谁走得快。

其三，智能金融。未来金融业最重要的领域、方向一定是智能金融。

其四，金融安全。金融安全包括三个领域：帐户安全、资产安全、交易安全。绿色金融将是借助于技术发展开花结果的一个重要领域。

最后是，加强监管。相关部门要按照减量、发展、创新发展、高质量发展的要求，做好相关的工作。另外，要应对新技术的挑战，发挥新技术的优势，同时引进更多的外资金融机构、更多的国际先进技术和先进公司。金融是竞争的行业，只有竞争才能发挥好金融的合力，只有竞争才能形成金融的综合效应。