工信部赵志国:完善App个人信息保护管理政策和标准
移动支付网2021/4/22 18:19:33

4月20日,国新办就2021年一季度工业通信业发展情况举行发布会。工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在会上表示,将进一步聚焦工具类、通信类等App,加大欺骗诱导用户下载、弹窗信息难以关闭、违规共享使用个人信息和利用第三方嵌入式软件损害用户权益等热点难点问题的整治力度。

赵志国指出,App个人信息保护关系到广大人民群众的切身利益,受到社会各方的高度关注,党的十九届五中全会也作出了“保障国家数据安全,加强个人信息保护”的部署。在有关部门建立的统筹协调机制下,我部立足主责主业,近年来从完善监管制度、制定标准规范、提升技术手段、推进行业自律等多个方面推进App个人信息保护工作。同时,持续开展专项整治,今年以来已累计完成29万款App技术检测,对1862款违规App提出整改要求,公开通报319款整改不到位App,组织下架了107款拒不整改的APP。总的来看,App个人信息保护治理工作取得了阶段性成效。

赵志国表示,下一步,将把这项工作作为解决群众难题,为群众办实事的具体举措,抓紧、抓实,抓出成效。从三个方面推进这项工作:

一是完善管理政策和标准。在充分征求意见基础上,会同相关部门发布《App个人信息保护管理暂行规定》,组织制定《App用户权益保护测评规范》和《App收集使用个人信息最小必要评估规范》等系列行业标准,为APP个人信息保护监管提供政策和标准支撑。

二是强化关键责任链监管。抓住应用商店这一关键重要环节,督促应用商店落实好平台责任,强化App上架审核机制,切实做好个人信息保护的“守门人”。建立应用商店合规经营监测机制,将违规行为主体纳入到电信业务经营不良名单,组织应用商店开展检测标准培训,推动应用商店形成统一的技术检测体系。

三是持续整治热点难点问题。在前期App专项整治的基础上,进一步聚焦工具类、通信类等App,加大欺骗诱导用户下载、弹窗信息难以关闭、违规共享使用个人信息和利用第三方嵌入式软件损害用户权益等热点难点问题的整治力度,取得让用户切身有感的治理效果。

据了解,工信部连续两年组织开展专项整治行动,发布了《关于开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动的通知》等规范要求,针对老百姓反映比较强烈的App侵害用户权益的四方面十类问题进行了重点整治。

2019年11月,工信部宣布第一次开展App侵犯用户权益专项整治行动,重点检查包括私自收集个人信息、超范围收集个人信息、私自共享给第三方在内的四个方面8类重点问题。

2020年7月29日,工信部部署开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动,在2019年11月整治行动的基础上进一步扩大行动范围,将SDK纳入了检查范围;增加了整治App频繁自启动和关联启动的问题,增加了对应用分发平台的监管。

工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库在2020年前三季度工业通信业发展情况发布会上表示,工信部在去年工作的基础上,还加强对App常使用的SDK以及应用分发平台的监管,重点针对“App、SDK违规处理个人用户信息”“设置障碍、频繁骚扰用户”“欺骗误导用户”“应用分发平台责任落实不到位”等四个方面10类问题进行集中专项整治。

截止到去年12月,工信部已经对52万款App进行了技术检测工作,发现了一批有问题的App,责令1571款违规App进行整改,公开通报了500款,对整改不到位的及拒不整改的直接下架,涉及120款。

针对App合规问题,工信部制定了《App用户权益保护测评规范》等10项标准,对“最小必要”等收集使用用户个人信息的原则,制定了《App收集使用用户个人信息最小必要评估规范》8项系列标准。

工信部表示,要充分发挥技术手段的优势,运用人工智能、大数据等新技术、新手段调动产业优势力量,组建全国App技术检测平台。目前,全国App技术检测平台的检测能力已经达到了月均8万款进行检测。

在互联网草莽时代,监管在缺少法律、规范的情况下,面对企业超限采集用户个人信息,没有很好的处理手段。遇见侵犯个人信息的情况可能进行约谈,约谈过后案件就会结束。

但随着《网络安全法》、《民法典》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》、《信息安全技术个人信息安全规范》等法律规范的出台,互联网行业规则已经改写。

在数字经济潮流下,各个行业对于数据合规的需求或更为急迫。

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