济南市创新数字人民币试点工作机制，以场景建设与钱包开立为重要抓手，畅通工作沟通对接，打通试点工作堵点，着力推进试点工作在各领域广泛深入开展。试点获批近一年以来，济南市紧紧围绕各项试点建设任务，精心统筹、周密计划、挂图作战，集聚政府部门、企事业单位、试点运营机构等各方合力，政金企协同，稳妥有序推进数字人民币试点不断取得新成效。

一、突出场景建设，营造需求环境

依托数字人民币支付即结算、无电无网交易等功能特性，大力推动场景建设。一是发挥政府引导作用，立足《济南市数字人民币试点工作实施方案》确定的16大类场景，济南市地方金融监管局作为牵头部门，联系教育、商务、文旅、医疗、财税、交通、国资等领域市级主管部门，按照场景分类组织20余场分领域座谈会，针对各领域现状特点逐一落实试点场景建设路径，打通试点工作堵点难题，建立试点场景从无到有、从有到优全程联系跟进机制，推动一批试点场景落地：全市首笔数字人民币缴税、退税成功办理；全省首家数字人民币就医全渠道支付场景落地；全省首笔数字人民币科创金融贷款业务落地。二是坚持市场主导作用，定期组织各试点运营机构、企事业单位间座谈会，以发布倡议书、开展讲座等形式向全市宣传推广，充分调动各市场主体参与积极性。开展“数字泉城低碳出行”活动，在全市300条公交路线、5700余辆公交车实现数币支付全覆盖；汽车加油、充电，就医、购药结算、燃气、水电费缴纳等场景实现数字人民币支付功能嵌入；推动数字人民币充值消费走进餐饮机构、机关食堂，使数字人民币应用融入市民日常生活。

二、扩大试点推广，激发市场活力

推动数字人民币个人、对公钱包开立，鼓励个人、机关及企事业单位使用数字人民币进行支付结算。一是找准试点切入点。在车补发放上率先接入数字人民币，逐步推进试点工作。8月份，将以数字人民币形式发放交通补贴范围扩大至市级各机关事业单位；10月份进一步扩大至各区县。指导起步区开展数字人民币财政拨款，有效推动全市数字人民币钱包的开立，提高数字人民币的有效供给。二是扩展试点传播面。将数字人民币与促消费相结合，指导各试点运营机构持续开展数字人民币消费满减、数字人民币红包活动，“泉城购”济南消费季、济南市汽车消费券、数字人民币“迎双节送好礼”、数币交燃气费满减等活动持续抬升试点热度，形成“月月有活动、季季有主题、全年可持续”的常态化宣传推广，激发市民参与热情，培养市民数字人民币使用习惯。

三、赋能创新探索，推进示范建设

一方面，依托国家金融业密码应用研究中心开展数字人民币密码协议审查及安全分析，破解区块链共识协议设计的四方难题，在央行数字货币桥得到重要应用，促进我国国际贸易和金融合作的发展；山东省城商行联盟建设的数字人民币融合服务平台，为中小银行布局数字人民币提供关键技术支持，该平台入选2023年度城市金融服务优秀案例榜单。另一方面，指导历下区泉城路、平阴县榆山路以数字人民币支付满减为抓手，推动建设数字人民币支付示范商圈。支持平阴县玫瑰镇加大试点工作资源投入，推进数字人民币示范村镇打造，依托优势旅游资源与本地生活场景，建设起涵盖零售、文旅、消费、交通的全场景数字人民币应用环境。截至2023年12月末，全市累计开立数字人民币钱包264.34万个，其中个人钱包228.82万个，对公钱包35.52万个；累计交易74.24亿元，支持数字人民币结算商户门店累计达34.7万个。