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支付监管出新文，无证机构定义及处罚明确

人民银行公布《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》）。

《实施细则》对照《条例》体例结构，共六章、八十条。在支付业务规则方面，《实施细则》将储值账户运营、支付交易处理业务分别细分为Ⅰ类、Ⅱ类，并明确新旧分类方式对应关系。

具体来看，原互联网支付，或者同时开展互联网支付和移动电话支付（固定电话支付/数字电视支付）的，归入储值账户运营Ⅰ类。原预付卡发行与受理、预付卡受理等归入储值账户运营Ⅱ类，经营地域范围不变。

原银行卡收单归入支付交易处理Ⅰ类，经营地域范围不变。原仅开展移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付（即原支付牌照不含“互联网支付”资质）的，归入支付交易处理Ⅱ类。

简单来说，“互联网支付”对应储值账户运营Ⅰ类，“银行卡收单”对应支付交易处理Ⅰ类。

常州出台跨境电商三年计划，支持银行及支付机构从事跨境收付

近日，《常州市推进跨境电商高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》发布，常州市将围绕平台载体建设、跨境电商产业、业态模式融合、开拓国际市场、贸易便利提升、创优发展环境、合规机制建设等，加快跨境电商综试区建设，推进跨境电商高质量发展。

《计划》显示，支持符合条件的非银行支付机构和银行凭交易电子信息，为跨境电商市场主体提供高效的经常项下结售汇及相关资金收付服务。支持境内国际寄递企业、物流企业、跨境电商平台企业等代垫与跨境电商相关的境外仓储、物流、税收等费用，深入推进跨境贸易结算便利化。

积极开展跨境电商零售进口税款电子支付应用试点。

《反洗钱法》最新修订内容含跨境

近日，十四届全国人大常委会第九次会议对《中华人民共和国反洗钱法(修订草案)》进行了审议。并将《中华人民共和国反洗钱法(修订草案)》公布，其中有部分要求与跨境相关。

出入境人员携带的现金、无记名支付凭证等超过规定金额的，应当主动向海关申报。海关发现个人出入境携带的现金、无记名支付凭证等超过规定金额的，应当及时向反洗钱行政主管部门通报。

前款规定的申报范围、金额标准以及通报机制等，由国务院反洗钱行政主管部门、国务院外汇管理部门按照职责分工会同海关总署规定。

深圳跨境人民币收付金额超万亿元

据国家外汇管理局深圳市分局介绍，2024年一季度，深圳跨境人民币收付金额达1.1万亿元，同比增长20.5%。其中，深港间跨境人民币收付金额达0.9万亿元，同比增长25.8%，占两地间本外币跨境收付金额比重达58.7%，人民币连续四年成为深港间第一大跨境结算货币。

境外来华人士开通数字人民币App后可扫微信码

在中国人民银行数字货币研究所指导下，腾讯数字人民币项目组以“条码互通”、“钱包快付”等功能创新，进一步提升境外来华人士的数字人民币支付体验。境外来华人士开立数字人民币钱包后，即可在数字人民币试点地区超百万商户，以数字人民币App扫微信支付商业收款码与经营收款码支付。腾讯数字人民币项目组由财付通与微众银行联合运营。

腾讯乘车码支持境外人士刷码坐公交地铁

境外人士境内刷码坐公交地铁服务全国大部分城市现已投入使用，英文版微信搜索“乘车码”小程序即可快速开通，乘车码使用场景包括：公交、地铁、部分轮渡、部分城市轻轨，涵盖多种场景，拥有超大使用范围。

为了向境外人士提供更好的数字化公交服务腾讯乘车码已完成了界面的全英文改造。打开微信-我的-设置-通用-多语言-设置英语，之后再搜索“乘车码”或长按扫描下图，即可使用英文版乘车码进行开通乘车。

内地和香港游客可使用云闪付App在澳门刷码搭乘公交

银联国际宣布，澳门本地两家公交公司旗下全线巴士已开通支持内地云闪付App乘车码。即日起，内地游客可使用熟悉的支付方式“刷码”搭乘当地公交，畅游澳门。港澳居民也可通过云闪付App享受这一便捷服务。

银联乘车码是银联推出的创新交通支付解决方案，乘客只需扫码上下车，系统即可根据记录匹配行程并计费扣款。该方案已在内地和香港多个交通场景落地。2023年，澳门公交巴士为本地居民率先推出该服务。此次业务落地将惠及内地和香港游客，打开云闪付App后，地区自动定位或选择“中国澳门”，点击首页“澳门乘车码”小程序，生成澳门公交乘车码后即可在巴士电子收费机刷码付费。无需另行购买车票或充值当地交通卡，极大便利短期到访澳门的游客出行体验。

苏州银行落地苏州首单境外来华人员移动业务（Su-Pay）

苏州银行成功落地苏州市首单境外来华人员移动业务（Su-Pay），助力外籍教师享受便捷支付体验。此次境外来华人员移动支付业务（Su-Pay）全面升级，面向外籍及港澳台人士开放，让更多用户能够轻松享受便捷便利。

Su-Pay是苏州银行为提升境外来华人员支付便利，创新推出的首个基于银行II类账户的解决方案。境外来华人员可通过申请开立Su-Pay账户，在中国大陆进行移动支付。支持移动支付的APP包括银联云闪付、微信、支付宝。

SWIFT：3月人民币全球支付占比4.69%

2024年3月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第四大最活跃货币的位置，占比4.7%。与2024年2月相比，人民币支付金额总体增加了25.44%，同时所有货币支付金额总体增加了6.91%。

美国正考虑对中国金融机构等实施制裁

近日，有消息称，美国正在起草切断中国一些银行与全球金融体系联系的制裁措施，并试图阻止中国对俄罗斯军工生产的商业支持。

自俄乌战争爆发以来，中国未曾向俄罗斯输送武器，但美国官员表示，中国出口的军民两用的物项激增，成为俄罗斯战争所需的电路、飞机零部件、机器和机床的主要供应国，这些援助使俄罗斯得以重建军工能力。

值得一提的是，今年年初开始，国内多家银行已经开始收紧对俄汇款相关业务。

韩政府机构：不为中国跨境电商平台遵守法律设过渡期

韩国个人信息保护委员会副委员长崔壮赫表示，已向全球速卖通、Temu等进军韩国市场的中国跨境电商平台明确表明不会为其遵守韩国《个人信息保护法》设置过渡期的立场。

崔壮赫表示，外企进军韩国市场先要花费充分的时间来了解韩国的法律制度和体系，而中国企业在快速布局韩国市场的过程中忽视了这一点。他还明确表明了“委员会将会考虑中国企业所面临的处境，但无法为之设置过渡期”的立场。

崔壮赫还表示，以去年的国政监查为契机，委员会正对中国主要跨境电商平台的用户信息保护情况进行调查。相关企业认真配合，有关调查有望在上半年结束。

巴西政府支付系统遭入侵！

4月24日，由巴西国库进行管理、用于政府支付活动的巴西联邦政府金融管理综合系统于4月份遭到非法入侵。根据审计结果，入侵者至少挪用了350万雷亚尔（约合人民币490万元）联邦资金。据悉，受该事件冲击的各机构已开始对非法活动进行排查。根据目前的调查结果，至少有17个用户密码遭到泄露。

入侵者设法获取了各机构的银行转账单并篡改了收款人的数据，然后通过类似于网络支付服务平台即时转账系统的机制来挪用公款。由于怀疑部分赃款已经被汇往国外，巴西央行也加入了调查行动。发现入侵行为后，巴西国库已经要求各机构使用不同的支付指令。

巴西财长费尔南多·哈达德4月23日表示，调查还在继续，并且已经基本确定了一名责任人。由于调查是在保密情况下进行的，他本人还不知道嫌疑人的名字或其他信息。此外，他还表示目前不清楚详细准确的涉案金额。

Visa公布第二财季业绩

4月24日，Visa公布第二财季业绩。数据显示，该公司Q2净营收为88亿美元，同比增长10%。其中，Visa第二季度的支付额增长了8%。不包括欧洲内部的跨境支付额（衡量国际旅游需求的指标）增长了16%。在此期间，已处理交易增长了11%。

Visa预计，在截至6月30日的当前季度，净营收将实现“低两位数”的增长。该公司还重申了其2024年的营收和利润预测。

美国运通公布2024年Q1财报

美国运通公布截至3月底止首季业绩，收入按年升11%至158.01亿美元；纯利按年升34%至24.37亿美元。

按业务划分，包括信用卡服务及处理费用在内的非利息收入按年增长6%至120.32亿美元；净利息收入则增长26%至37.69亿美元。

于首季度，美国运通信用卡网络共录得签帐流水4192亿美元，按年增长5%；其中，属于美国运通卡户签帐额为3670亿美元，按年增长6%；而首季作为收入的回扣率为2.28%，按年下降0.2个百分点。