国务院办公厅近日发布了优化营商环境专项督查发现的典型经验做法，对全国30项优化营商环境典型经验做法予以通报，供各地学习借鉴。其中，“江苏省苏州市高质量推进数字人民币试点服务企业发展”典型做法入选，成为全国唯一入选的金融领域先行先试案例。

该案例也被业内认为是苏州通过金融优化营商环境、以改革助力社会经济高质量发展的生动实践。

记者了解到，苏州数字人民币相关经验做法能够获得国务院办公厅的通报认可，与苏州市对数字人民币试点工作的重视及大力推动密不可分。据人民银行江苏省分行统计，截至2023年末，苏州数字人民币试点以来累计落地场景111万个，开立个人钱包超2916万个，开立对公钱包194万个，2023年全年交易金额超3.9万亿元，占江苏全省交易量的九成以上。

从全国来看，江苏省也是数字人民币应用集聚区。数据显示，截至2023年末，江苏全省数字人民币累计交易超4万亿元，交易总金额、消费金额均位居全国第一。

苏州市委金融办相关负责人介绍，自入选全国首批数字人民币试点地区以来，苏州围绕试点工作高起点谋划、高标准实施、高质量落实，数字人民币正逐步深入经济社会发展的方方面面，基本实现了在常见领域全覆盖，对于便捷用户、服务企业、优化营商环境等方面发挥了积极作用。具体来看：

一是围绕“人民性”，服务地方经济社会发展。在水、电、燃气、通讯、有线电视等民生缴费领域应用场景覆盖率达100%，公交、轨交、加油站等交通出行领域基本实现数字人民币支付全覆盖。2023年，苏州全市范围开展数字人民币优惠活动超250个，投入促消费资金超4亿元，特别是开展新能源购车补贴及促消费活动14场，拉动汽车消费金额近百亿元，有力拉动了消费。各银行发放数字人民币贷款5.97万笔、金额2909亿元，有力支撑了实体经济发展。

二是围绕“便利性”，打造最优受理环境。利用数字人民币优势提升境外来苏人员支付便利性，重点区域银行网点实现硬钱包服务全覆盖，在重点涉外场所布设硬钱包自助发卡机具，苏州全市范围具备硬钱包受理能力的POS机近6万台。持续提升受理环境，开展商圈商户常态化巡检工作，打造了30个促消费活动多、用户口碑好、交易金额高的数字人民币示范商圈。

三是围绕“智能性”，推动企业对公领域应用。发挥数字人民币可加载智能合约特点，深入推动智能合约在预付费资金监管、财政定向支付等领域的应用。引导企业在对公结算场景中使用数字人民币，苏州市规上企业对公钱包开通率达100%，各市属国企在对公交易中加大数字人民币使用力度，数字人民币对公交易量占比普遍超20%。开展数字人民币“千家外企上门行”活动，截至目前进外企宣传超500家。

四是围绕“科技性”，坚持创新驱动试点。苏州市各板块、部门、企业和金融机构聚焦关键技术和重点领域，结合地域特色和社会需要，打造了一批全国、全省首创案例。在江苏省数字人民币试点工作办公室评选的全省地方特色十大优秀案例中苏州入选2例。在全国率先落地手机无电无网支付在公交和轨交领域应用，并完成市区7000多辆公交车和全部地铁站点升级改造。全国首个《住房公积金数字人民币场景应用标准（试行）》得到住建部充分肯定并在全省推广。

上述负责人表示，下一步，苏州将围绕交易金额数保持领先、应用覆盖面持续扩大、用户活跃度稳步提高、创新示范性愈发突显、产业支撑度全面强化五个战略性目标，利用数字人民币在降低跨行转账费用、突破交易时段限制、提高资金结算便利度等方面优势，加快推进数字人民币在企业支付领域的应用，助力地方营商环境水平再提升。