近日，人民银行北京市分行召开2024年下半年工作会。会议表示，“八项率先”提升老年人、外籍来华人员等群体支付服务水平，加速打通八类重点场景支付堵点。高效统筹推进世行营商环境新评估、2024年“北京服务”等重点任务落地见效。扎实推进支付手续费减费让利。持续加强支付、反洗钱、征信等领域的监管和治理力度，辖区治理效能进一步提升。

会议强调，不断优化老年人、外籍来华人员等群体支付服务。持续深化金融服务惠民利企水平，加力优化首都营商环境。进一步提升金融管理效能，加强金融市场监测、培育和管理，持续提升金融法治工作水平，持续强化反洗钱监管，不断加强支付行业治理，加强评级和征信机构监管。稳步提升信息科技服务水平。稳妥推广本外币合一银行结算账户体系。做好跨境人民币业务市场培育。稳慎扎实推进人民币跨境使用。

以下为会议全文：

近日，人民银行北京市分行召开2024年下半年工作会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，传达学习落实2024年下半年人民银行工作会、外汇管理工作交流会以及北京市半年工作会议精神，总结分行2024年上半年主要工作，分析经济金融形势，研究安排下半年工作。人民银行北京市分行党委书记、行长巢克俭出席会议并讲话。

会议指出

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在党的二十届三中全会上发表的重要讲话，为做好金融领域改革发展工作提供了根本遵循和行动指南。深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，北京市分行要准确把握全面深化金融改革的战略部署，切实把思想和行动统一到全会的决策部署上来，自觉把中央银行的各项工作融入到首都金融改革发展的大局中谋划推动，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

会议认为

2024年以来，北京市分行党委在总行党委的领导下，灵活适度、精准有效落实稳健的货币政策，重点治理和防范资金空转套利，聚焦首都“四个中心”做深做精“五篇大文章”，“八项率先”有力提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利化水平，统筹好发展和安全，扎实开展跨境贸易投资高水平开放试点，推动党纪学习教育走深走实，全面从严治党纵深推进，推动党中央重大决策部署落实落细，各项工作取得积极进展。

一是落实稳健的货币政策灵活适度、精准有效

指导辖内金融机构保持信贷合理增长、均衡投放，提高资金使用效率。6月末，北京地区人民币贷款余额同比增长7.9%。贷款利率保持历史低位，6月企业贷款加权平均利率2.92%，较LPR改革前下降165个基点。累计投放再贷款再贴现近900亿元、同比增长10.2%。开展手工补息整改，重点治理和防范资金空转。

二是锚定“五篇大文章”全力支持首都高质量发展

加快构建完善良好的科技金融生态，研究制定科技金融发展指导意见和三年行动方案，6月末，全市科技型企业贷款余额超万亿元。加强对绿色低碳领域金融支持，印发信贷支持建筑绿色发展指导意见，二季度末，全市绿色信贷余额2万亿元，其中，绿色建筑贷款余额同比增长40.5%。持续深化民营和小微企业金融服务，牵头出台金融支持供应链产业链高质量发展工作方案，会同相关部门完善北京市创业担保贷款政策，6月末，全市普惠小微、民营经济、创业担保贷款余额同比分别增长17%、8.8%、71.4%。探索超大城市养老金融服务体系，全市银行网点现金服务适老化改造完成率达99%。打造首都数字金融生态圈，“金融数字化转型提升工程”中的110项任务顺利结项。全面推进数字人民币全场景试点应用，已落地场景68.5万个。持续推进国家文化与金融合作示范区建设，6月末，全市文化产业有贷户数同比增长19.7%。切实加大京津冀协同发展金融支持力度。

三是辖区金融风险防范化解取得实效

正式加入总行硬约束早期纠正第三批试点。重点领域风险处置取得积极进展。支持北京房地产市场平稳健康发展。配合住建部门进一步下调北京地区房贷最低首付比例、利率政策下限。持续加力“三大工程”、住房租赁市场融资支持。配合总行做好宏观审慎管理和政策框架研究工作。

四是首都更高水平对外开放格局加速构建

持续深化“两区”建设金融领域开放创新，清单化推进服务业扩大开放2.0版方案，牵头任务实施率超60%。有序开展跨境贸易投资高水平开放试点。稳妥推广本外币合一银行结算账户体系。高质量推动外汇便利化政策在京落地见效。稳步推进企业跨境融资便利化试点，优化个人外汇业务便利化政策。全国率先建设中小微企业汇率避险中心。做好跨境人民币业务市场培育。

五是金融服务和管理质效全面提升

“八项率先”提升老年人、外籍来华人员等群体支付服务水平，加速打通八类重点场景支付堵点。高效统筹推进世行营商环境新评估、2024年“北京服务”等重点任务落地见效。扎实推进支付手续费减费让利。持续加强支付、反洗钱、征信等领域的监管和治理力度，辖区治理效能进一步提升。全市各级国库办理预算收支业务精准及时。高质量推进金融业综合统计和监测分析，服务决策能力水平再上新台阶。

六是进一步强化党的领导和深化全面从严治党

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。高质量推动党纪学习教育内化于心、外化于行。全力配合二十届中央巡视、常态长效推动问题整改。稳妥落实总行机构改革各项任务，持续强化组织建设和干部人才队伍建设。坚定不移正风肃纪反腐，全面强化严的氛围，精耕细作内部管理。

会议强调

下半年改革发展稳定的任务很重，要正确看待转型和发展中的问题，既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定位，把思想和认识统一到党中央关于经济形势的科学判断上来。北京市分行要贯彻落实总行、总局及市委、市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，着力抓改革、提信心、防风险，加力巩固和增强首都经济回升向好态势，坚定发展信心，以首善标准推动首都金融高质量发展。

一是精准有效贯彻落实稳健的货币政策

着力引导辖内金融机构保持信贷合理增长、均衡投放。进一步提高资金使用效率。提升货币政策工具使用质效。落实存贷款利率市场化措施，促进社会融资成本稳中有降。

二是持续强化“五篇大文章”重点领域和薄弱环节金融服务

强化科技金融，加快推动落实中关村科创金融改革试验区各项任务，赋能新质生产力。深化绿色金融，运用好碳减排支持工具等结构性货币政策工具。提升普惠金融，多措并举推动全市普惠小微贷款量增面扩，践行为民担当。发力养老金融，撬动更多信贷资源投向养老产业。探索数字金融，引导金融机构加快数字化转型，助力北京建设全球数字经济标杆城市。持续提升文化金融服务质效。扎实推进京津冀协同发展。切实推进金融服务乡村振兴。

三是健全宏观审慎管理框架和金融风险防范处置体系

持续完善北京地区宏观审慎管理。做好重点机构风险处置。健全辖内金融风险监测、预警和处置机制，做到早识别、早预警、早暴露、早处置。支持房地产市场平稳健康发展。

四是以跨境贸易投资便利化改革助力首都高水平制度型开放

深化外汇领域改革开放，推动“两区”建设向更高水平迈进。稳慎扎实推进人民币跨境使用。统筹做好外汇领域强监管和防风险。

五是进一步提升金融管理和服务水平

不断优化老年人、外籍来华人员等群体支付服务。持续深化金融服务惠民利企水平，加力优化首都营商环境。进一步提升金融管理效能，加强金融市场监测、培育和管理，持续提升金融法治工作水平，持续强化反洗钱监管，不断加强支付行业治理，加强评级和征信机构监管。稳步提升信息科技服务水平。高水平推进国库会计核算管理。全面提升调查研究和信息工作质效，高质量做好金融业综合统计。

六是深入推进全面从严治党、治行

坚持把加强党的领导贯穿于工作各方面全过程，扎实开展党的二十届三中全会精神学习培训，全力以赴抓好全会精神贯彻落实，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。有序落实机构改革各项任务。坚定不移正风肃纪反腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续抓好党纪学习教育，一体推动中央巡视、经济责任审计整改走深走实，强化提升内部管理效能。

人民银行北京市分行领导班子成员出席会议。5个处室负责人就下半年工作思路进行交流发言。各处室、所属单位以及中关村分行副处级（含）以上干部，科长、副科长及部分干部代表参加会议。