【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

人民银行等七部门：持续完善数字人民币受理环境

近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。

其中提到，营造高效安全的支付环境。提高应对特殊情景的支付系统应急处置能力，加强支付系统业务连续性管理，确保支付系统安全、稳定、连续运行。完善系统功能，丰富业务场景，提升支付系统服务质效，持续完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。稳妥推进数字人民币试点，持续完善数字人民币受理环境，丰富数字人民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》发布，数字人民币钱包被重点提及

11月26日，公安部召开新闻发布会，通报四部门联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》（以下简称《惩戒办法》）相关情况。对电信网络诈骗相关单位、个人实施金融相关惩戒是联合惩戒的重要措施之一。《惩戒办法》规定，商业银行、支付机构对公安机关认定的惩戒对象实施以下措施：

一是限制被惩戒对象名下银行账户、数字人民币钱包的非柜面出金功能；

二是停止被惩戒对象名下支付账户业务；

三是暂停为被惩戒对象新开立支付账户、实名数字人民币钱包。

此外，还将有关被惩戒对象信息纳入金融信用信息基础数据库。

苏州市数字人民币预付卡资金监管平台发布，基于“元管家”标准框架

11月26日，在苏州科技金融国际合作发展大会暨第三届长三角数字金融产业国际创新周开幕活动上，江苏省数字金融重点实验室发布苏州市数字人民币预付卡资金监管平台等核心技术成果。该平台是全省首个平台型数字人民币预付消费集聚应用场景，被市政府纳入重点数字金融实施项目。

据了解，苏州市数字人民币预付卡资金监管平台在中国人民银行数字货币研究所“元管家”标准框架下，综合运用钱包快付、综合收银台等工具，实现向入驻平台的二级零售预付消费商户提供数字人民币预付卡发卡管理、消费结算、分账清算等一体化服务。平台解决了传统预付式消费中的“充值容易退款难”问题，主要基于数字人民币特性，使用智能合约技术对预付资金进行监管，有效消除预付式消费领域长期存在的信任难题。

数字人民币如何影响福州的建筑业工程款支付？福州市启动数字人民币在工程款支付上的试点工作，目标是提高支付效率和降低成本。此试点将涵盖新建和改建项目，鼓励使用数字人民币进行工程款支付，尤其是市属国有企业。项目申请期间为即日起至2024年底，计划征集不超过10个项目。参与单位还可获得政策激励和表彰机会。

数字人民币的推广在建筑业领域具有重要意义，不仅能简化支付流程，还能提高资金流转速度。这一试点项目对于参与单位来说，是一次尝试新支付方式的绝佳机会。同时，数字人民币的应用可能促进建筑行业向更高效、更透明的方向发展。对于项目承包商和分包商来说，通过数字人民币进行支付，可以减少传统银行渠道的繁琐手续和费用，提高了工程款使用的灵活性。尤其是对于国有企业来说，这一试点将提供政策倾斜和表彰机会，进一步激励其积极参与。然而，推广这项新技术也会面临一些挑战，例如部分企业对数字人民币的认知不足以及技术适应问题。因此，相关部门在推行过程中需要加强政策宣传和技术支持，以确保数字人民币在支付领域的顺利落地。

苏州数字人民币最新数据：交易额2.21万亿元，占全国约三分之二

数据显示，截至10月末，2024年苏州数字人民币交易金额2.21万亿元，累计交易金额超6万亿元，占全国交易总量约三分之二，占全省交易总量超九成，数字人民币月活跃钱包数、线下门店数等主要指标均居全省第一。

苏州是全国率先开展数字人民币发放小微企业贷款试点的城市，至10月末，已累计发放数字人民币贷款超6000亿元，为企业提供有力支持。推动数字人民币跨境应用，数字化是人民币国际化的助推器近日，在中国人民大学财政金融学院与中国财政金融政策研究中心联合主办，国际货币研究所（IMI）承办的“通州·全球发展论坛（2024）”分论坛上，中国人民大学国际货币研究所联席理事长、上海华瑞银行董事长曹彤作了“数字人民币海外发展的建议：把握人民币国际化的历史性机遇”主题演讲。他表示，数字化为人民币国际化提供了重要机遇，人民币应抓住这一机遇，以数字化为动力推动人民币国际化。

川南四市数字人民币跨市联动工作项目取得了显著进展

近日，记者从相关部门获悉，在中国人民银行四川省分行的指导下，人行内江市分行主导推进的川南四市数字人民币跨市联动工作项目取得了显著进展。该项目旨在加强川南地区内江、自贡、宜宾、泸州四市之间的数字人民币试点合作，促进区域内数字人民币应用场景的多样化发展，助力川南经济区一体化建设。

据了解，为确保项目顺利实施，人行内江市分行联合川南四市制定了详细的《川南四市数字人民币跨市联动工作方案》，确立了“高于全省、快于全省”的工作目标，提出了“遍及普惠场景、开发重点场景、培育特色场景”的总体思路。2024年的任务实施分为三个阶段：首先，在四市的主要旅游景区推广数字人民币受理商户；其次，巩固各景区的数字人民币相应场景运用成果；最后，将数字人民币的应用范围逐步扩展至其他景点及更多领域。

惠州：累计开立数字人民币个人钱包167.7万个

近日，“数智海吉星‘币’通新未来”数字人民币应用示范区共建揭牌活动在惠州市海吉星物流园内成功举办，旨在进一步推动数字人民币在惠州各个应用领域的积极探索，为金融服务质效提升和经济高质量发展注入了新活力。据介绍，自2022年12月以来，惠州市数字人民币试点工作取得了显著成果，截至目前，共开立数字人民币个人钱包167.7万个，流通笔数852万笔，流通金额176亿元，落地商户门店26.4万个，各项核心指标均位居全省地级市前列。惠州海吉星物流园作为重点示范商圈推动目标，已完成数字人民币线下商户环境改造1000多户，覆盖率超过85%，在批发零售方面取得重大进展。

上海交行落地“货币桥”数字人民币跨境支付业务

近日，交通银行上海市分行成功落地多边央行数字货币桥Pre-MVP最小化可行产品数字人民币跨境支付业务。这是一项集合数字人民币、区块链、电子发票上传等诸多创新的全新业务，标志着交通银行在积极推动人民币国际化进程、提升人民币国际地位、服务实体经济助力高质量发展方面迈出了重要一步。

在日常服务过程中，交行了解到上海某大型日资保险公司有再保险费数币跨境支付需求。通过深度对接客户需求，交行上海市分行积极整合资源、优化支付场景，讨论确定试点业务方案，最终实现业务顺利落地。该笔业务是对数字人民币跨境支付创新运用的实践，为探索数字人民币跨境场景应用积累了宝贵经验，对稳慎推进人民币国际化具有积极意义。

农行青岛分行落地“农·担智贷”数字人民币智能合约应用场景

近日，青岛胶州市某企业使用数字人民币，成功向农户迟某拨付货款20000元，其中7265.7元由数字人民币智能合约控制，优先用于偿还该农户的银行贷款，标志着农业银行青岛分行研发的“农·担智贷”数字人民币智能合约应用成功完成首笔交易，业内率先实现个人钱包智能合约在农业产业链融资领域的试点应用。

服务“三农”是农业银行最大的社会责任。农业银行青岛分行聚焦主责主业，紧紧围绕服务乡村振兴领军银行的战略定位，积极探索运用数字人民币优势特点，与青岛市农业融资担保有限责任公司合作上线“农·担智贷”业务，通过数字人民币智能合约对链主企业向农户拨付的货款进行资金流向管控，有效降低因农户挪用待还款资金导致的贷款损失风险。未来，在对个人客户的贷款、补助资金需实施定向拨付的场景中，该产品有望发挥更多积极作用，助力提升金融服务质效。

广州南沙落地“跨境贸易数字人民币B端结算”首笔业务

近日，中国建设银行股份有限公司广东自贸试验区分行凭借多边央行数字货币桥这一桥梁，成功助力广州交易集团下属企业广州航运交易有限公司完成了船舶交易场景下跨境服务贸易结算。

这是南沙开展跨境贸易数字人民币B端结算试点以来首笔业务落地，实现了数字人民币跨境业务的新突破。南沙开发区国资局将继续引导区内金融机构加大数字金融领域创新力度，探索数字人民币更多领域更多场景的应用和规模提升，深化与跨境机构的金融合作，通过多边央行数字货币桥等工具的应用，助力数字人民币国际化。