1月14日，2025年中国人民银行四川省分行暨国家外汇管理局四川省分局工作会议召开，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年工作。

会议认为，2024年，金融服务管理持续加强。支付服务便利性大幅提升，打造“熊猫PAY·蜀易付”支付品牌，推动建成天府国际机场境外来宾支付服务中心、31个支付便利化精品商圈，辖区外币兑换点增长3倍、支付适老示范化网点实现县域全覆盖。数字央行建设深入推进，深入实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，完成省级数据中心全国产化基础运行环境建设。

外汇便利化政策落地落实，创新“便利化+减费让利”等组合式外汇服务，参与贸易收支便利化业务的企业数量增长37.4%。外汇领域改革试点取得新成效，强化服贸主体分类管理试点成果运用，近100家A+类企业享受到政策便利。严查严控跨境资金流动异常风险，“西南外汇数据研判中心”平台上线试运行，严厉打击非法跨境金融活动。跨境人民币业务扩面增量，跨境人民币收付额同比增长5%。

会议要求，2025年，要不断提升金融服务管理水平。继续提升外籍来华人员和老年人支付服务便利性。扎实做好金融科技、现金服务、经理国库、征信服务管理、反洗钱等工作。

加强跨境贸易和投融资便利化服务，支持跨境电商等贸易新业态创新发展，推动银行完善涉外企业的外汇服务。深化外汇领域改革创新，稳慎推进银行外汇展业改革提质扩面。保障外汇市场运行稳健安全。稳慎扎实推进人民币跨境使用。

以下为会议全文：

1月14日，2025年中国人民银行四川省分行暨国家外汇管理局四川省分局工作会议召开。会议深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入落实总行总局工作会议部署，总结2024年工作，分析当前形势，部署2025年工作。中国人民银行四川省分行党委书记、行长兼国家外汇管理局四川省分局局长严宝玉作工作报告。李强、王钢、黄全祥、陈梅、朱江、祁红出席会议。

会议指出，2024年，面对复杂严峻形势，在总行总局的正确领导下，四川辖区人民银行、外汇局系统深入学习贯彻中央金融工作会议精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，畅通货币政策传导，在巴蜀大地上奋力书写金融“五篇大文章”，稳妥推进机构改革，认真开展党纪学习教育，深入建设“一流分行”，各项工作取得积极成效，为四川经济金融高质量发展贡献了金融力量。

一是支持经济回升向好力度加大。融资总量平稳增长，2024年12月末，四川各项贷款余额同比增长11.2%，增速连续27个月居全国前列。积极发展直接融资，银行间市场债券融资规模居中西部第2位，全国首单股权类资产担保债务融资工具、全国首单绿色可持续挂钩科创票据等创新品种在川落地。重点领域和薄弱环节支持更加有力，牵头制定做好四川金融“五篇大文章”实施方案，11月末，普惠小微贷款、科技贷款、绿色贷款（3季度末）同比分别增长15.5%、20.2%、23.7%，均高于各项贷款平均增速。推动大规模设备更新改造，金融机构向104个项目发放设备更新贷款77亿元，助推制造业中长期贷款增长19.2%。推动金融让利实体成效明显，2024年11月，四川新发放企业贷款加权平均利率4.05%，同比下降0.37个百分点，处于历史较低水平。普惠小微和个人住房贷款加权平均利率分别为4.13%、3.03%，同比分别下降0.68个、0.96个百分点。下调存量房贷利率惠及495万户家庭。

二是重点领域金融风险防控取得新进展。中小银行机构风险防控持续加强。金融支持融资平台债务风险化解工作扎实开展。快速落实房地产金融增量政策，促进房地产市场平稳健康发展。

三是区域金融改革创新持续深化。支持成渝地区双城经济圈建设工作稳步推进，成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设扎实开展，在高竹新区设立全国首个跨区域独立国库，制定落实区域金融改革指导意见，积极支持五区协同发展。绿色金融与转型金融有效衔接，牵头编制全国生物多样性金融目录标准，出台金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展实施方案，联合开展长江黄河上游三省五州跨区域金融协作。创新试点有序开展，全国首批国家金融基础数据库分省数据库试点、首批农业转型金融标准试用等落地四川，数字人民币交易量增长56%。

四是金融服务管理持续加强。支付服务便利性大幅提升，打造“熊猫PAY·蜀易付”支付品牌，推动建成天府国际机场境外来宾支付服务中心、31个支付便利化精品商圈，辖区外币兑换点增长3倍、支付适老示范化网点实现县域全覆盖。金融统计质效不断增强，优化完善信贷白名单、企业经营性现金收入等多个大数据创新指标，在全国率先编制金融“五篇大文章”监测报表。数字央行建设深入推进，深入实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，完成省级数据中心全国产化基础运行环境建设。国库服务效能全面提高，参与国家金库工程子系统建设，深入推进国债下乡。征信工作取得新进展，完成省级融资信用服务平台整合，年内促成企业在线融资5542亿元。

五是服务涉外经济发展水平提升。外汇便利化政策落地落实，创新“便利化+减费让利”等组合式外汇服务，参与贸易收支便利化业务的企业数量增长37.4%。外汇领域改革试点取得新成效，强化服贸主体分类管理试点成果运用，近100家A+类企业享受到政策便利。严查严控跨境资金流动异常风险，“西南外汇数据研判中心”平台上线试运行，严厉打击非法跨境金融活动。跨境人民币业务扩面增量，跨境人民币收付额同比增长5%。

六是全面从严治党纵深推进。政治责任进一步落实，干部职工做到“两个维护”的自觉性进一步增强。干部队伍和基层党组织建设不断加强，前瞻性谋划干部队伍建设工作，组织实施“基层党组织能力提升行动”。党风廉政建设持续深化，开展“中国特色金融文化·学思行”主题活动、“蜀银清风”廉洁文化品牌建设，风清气正的政治生态得到巩固拓展。

会议要求，2025年四川辖区人民银行、外汇局系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央金融工作会议决策部署，以及总行总局和四川省委省政府部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻落实好适度宽松的货币政策，防范化解重点领域金融风险和外部冲击，深化金融改革和高水平对外开放，着力扩大内需、稳定预期、激发活力，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。

一是坚决扛牢政治责任，坚定不移全面从严治党。加强党的全面领导，严格执行“第一议题”制度，不折不扣落实落细习近平总书记重要讲话和指示批示精神。抓好意识形态和思想政治工作。持续增强党组织政治功能和组织功能，促进党建业务深度融合。

二是持续营造良好的货币金融环境，更好服务经济高质量发展。贯彻落实好适度宽松的货币政策，加强对货币政策特别是利率政策执行的校正、窗口指导，增强辖区信贷总量增长的稳定性、适配性，管好用好各类货币政策工具。聚焦金融“五篇大文章”更好支持重点领域和薄弱环节，落实金融“五篇大文章”总方案。把科技金融放在首要位置，深化绿色金融专项行动和省级绿色金融试点，持续提升普惠金融服务水平，着力推动养老金融、数字金融创新突破。增强金融市场功能和服务实体经济能力，实施“债券发行提质计划”，推动更多债券创新产品在川落地。

三是探索拓展宏观审慎和金融稳定功能，稳妥有效防范化解金融风险。加强宏观审慎管理和金融风险监测预警。按照市场化、法治化原则，支持中小银行风险处置。稳妥做好支持融资平台化债工作。支持房地产市场风险化解和平稳健康发展。

四是坚持以西部金融中心建设为牵引，持续深化区域金融改革创新。积极服务国家区域重大战略，引导金融机构稳步做好金融支持成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发、西部陆海新通道建设、长江经济带绿色低碳高质量发展等工作，务实支持区域协调发展，加强与有关分行的沟通联系，推动长江黄河上游川甘青绿色金融协作取得新成效。抓好国家级改革试验区申建，深入推进成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设。

五是树牢“金融为民”理念，不断提升金融服务管理水平。深入推进法治央行建设。扎实做好调查统计和研究工作。继续提升外籍来华人员和老年人支付服务便利性。扎实做好金融科技、现金服务、经理国库、征信服务管理、反洗钱等工作。

六是加强本币外协同，积极服务高水平对外开放。加强跨境贸易和投融资便利化服务，支持跨境电商等贸易新业态创新发展，推动银行完善涉外企业的外汇服务。深化外汇领域改革创新，稳慎推进银行外汇展业改革提质扩面。保障外汇市场运行稳健安全。稳慎扎实推进人民币跨境使用。

会议强调，各单位各部门要保持创先争优的精气神，继续发扬真抓实干的好作风，练就干事创业的真功夫，在总行党委的坚强领导下，担当尽责、开拓创新、扎实工作，为金融高质量发展、全面建设社会主义现代化四川作出更大贡献。