【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

持续稳妥推进研发和应用，数字人民币如何做好金融“五篇大文章”？

3月5日，国务院办公厅发布的《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》提到，稳妥推进数字人民币研发和应用，持续加强数字人民币服务体系和金融基础设施建设，为金融“五篇大文章”场景应用赋能。

此前《推动数字金融高质量发展行动方案》即指出，要积极稳妥推行数字人民币。在具体措施处指出，稳妥推进数字人民币试点，持续完善数字人民币受理环境，丰富数字人民币使用场景。而央行在近日举行的2025年货币金银和安全保卫工作会议上，也指出要扎实做好数字人民币研发工作，持续探索应用和场景创新。可以说，持续推进数字人民币的研发试点仍然是未来数字金融的发展方向之一。

中国印钞造币集团发布有关虚拟货币严正声明

3月13日，中国印钞造币集团发布严正声明称，近期收到群众反映，有不法分子冒充中国印钞造币集团在网站及App中发售虚拟货币。

中国印钞造币集团郑重声明从未通过任何途径发售虚拟货币。请广大群众谨防上当受骗，避免自身经济利益损失。

美国众议员提出立法，禁止美联储发行央行数字货币

近日，美国众议院多数党党鞭汤姆·埃默（Tom Emmer）与近100名共和党同事一起提出了一项名为“反对央行数字货币（CBDC）监视”的立法，旨在禁止美联储发行央行数字货币。

该法案明确规定，美联储不得直接或通过中介及第三方间接向个人发行任何形式的CBDC。

此外，该法案还禁止美联储将CBDC作为实施货币政策的工具，并确保财政部不能指示美联储银行设计、建立、开发或发行CBDC。最后，法案要求国会必须明确授权任何CBDC的发行。

稳定币发展十年：趋势、应用与前景

截至2024年，稳定币发展已经走过10年，其间经受住了多次风险冲击和信任调整，并自2023年下半年开始再次步入快速发展轨道，吸引了行业、政策和学术界的广泛关注。

从发展趋势来看，稳定币展现出较好的韧性，获得了越来越高的市场认可度，同时呈现明显的寡头垄断特征，前两种稳定币的市值份额超过90%，美元稳定币的市值份额超过95%，并呈现出与传统金融机构融合发展的态势；

从应用场景来看，稳定币起初主要用于加密资产的交易，但近年来在跨境支付和外汇储蓄等常规金融活动、在去中心化金融（DeFi）等新型金融活动中的应用都在快速拓展；

从发展前景来看，稳定币未来的发展空间取决于，在风险管理上能否解决好赎回挤兑风险，在发展模式上能否处理好央行数字货币与数字货币桥的市场竞争，在金融监管上能否应对好越来越严格的准入和合规政策要求。

上海探索数字人民币在财政国库管理领域的创新应用

为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳妥推进数字人民币研发和应用的相关决策部署，进一步深化上海市数字人民币试点工作，探索形成数字人民币试点上海经验，促进实体经济与数字经济深度融合，上海市积极推进数字人民币在财政国库管理领域的创新应用，更好服务上海发展大局。

（一）地方政府债券发行领域。上海财政局积极会同人民银行上海市分行开展探索研究，经过多次调研论证，确定在商业银行柜台发行本市地方债的分销环节试点应用数字人民币，为投资者提供数字人民币钱包的支付方式。

（二）非税收入收缴领域。2023年，上海市实现数字人民币依托公共支付平台缴纳机动车道路停车收费试点应用，满足市民多样化支付需求。为拓展试点场景社会化应用，在总结前期试点经验基础上，2024年市财政局结合公共支付平台相关非税项目收缴情况，将应用范围扩大至公安部门执收的公安罚没收入，交强险罚没收入，机动车驾驶员考试费，机动车号牌工本费，机动车行驶证、登记证、驾驶证工本费，法院执收的诉讼费，规划和自然资源部门执收的不动产登记费、不动产权属证书工本费等政府非税收入收缴领域应用，助力数字化改革和智慧城市建设，满足市民多样化支付需求，提高政务服务的便利性和普惠性。

广州工行携手越秀区，打造数字人民币金融新生态

2025年，工商银行广州分行（以下简称“广州工行”）在数字人民币试点工作中取得了显著成果。截至2月末，广州工行累计开立个人钱包300万个、对公钱包23万个，钱包规模稳居同业前列。同时，数字人民币应用场景已落地近30万个，累计流通笔数超2400万，流通金额近70亿元。

西安数字人民币试点持续推进，试点机构取得阶段性成果

在中国人民银行的指导和西安市委、市政府的支持下，人民银行陕西省分行深入贯彻落实习近平总书记关于金融工作的一系列重要论述，把数字人民币工作作为建设强大的货币、强大的中央银行的重要抓手之一，稳妥有序开展试点工作，不断夯实受理环境，积极组织试点运营机构聚焦数字政务、智慧城市、文化旅游、乡村振兴、普惠金融等领域，推动数字人民币实现从“尝鲜”走向“常用”。

随着西安市民对数字人民币的了解不断深入，西安地区已逐步建立起应用场景丰富、消费群体较满意的数字人民币生态体系。

邮储银行首个数字人民币慈善捐赠场景落地南京

近日，邮储银行江苏省分行携手南京市慈善总会成功上线数字人民币捐款通道，落地邮储银行首个数币慈善捐赠场景，助力南京市民通过数字人民币完成“指尖上的爱心传递”。

数字人民币是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，具有使用成本低、离线支付、即时到账、可加载智能合约等优势，让支付流程更快、体验更优、安全性更强。捐赠者可登陆“南京市慈善总会”微信公众号选择对应项目，点击“直接捐”按钮，在信息填写页面点击更多支付，选择“数字人民币APP”支付。支付成功之后，可在捐赠成功页面申请捐赠证书和发票。

交通银行推出“乐享盐都”适老化社区主题数字人民币硬钱包

自2024年11月起，交通银行自贡分行在人民银行自贡市分行及上级行的指导下，立足区域特色开展数字人民币硬钱包适老场景打造，在自贡市高山井社区试点推出"乐享盐都"社区主题数字人民币硬钱包，于2024年12月中旬完成场景落地，并于今年3月实现全面场景深化打造。

此次社区主题硬钱包采用IC卡形态硬件载体，搭载安全芯片技术，老年人仅需持卡“碰一碰”即可完成交易，实现在社区周边商圈便捷的购物、消费体验，实现“科技适老”的普惠理念，为全市硬钱包适老场景建设提供了可复制的宝贵经验，打开了适老硬钱包场景应用推广新局面。

在场景建设方面，交通银行自贡分行联动社区周边商户构建“15分钟数字支付圈”，通过搭建“消费-支付-结算”闭环生态，配套开展“银发课堂”数字人民币知识普及活动，建立“产品+服务+教育”的完整服务体系。既保障老年群体享受数字经济发展成果，又为社区商户提供数字化升级支持，形成“养老金融+数字金融”的双向赋能格局。

以色列央行公布“多用途”数字谢克尔初步设计方案

3月4日，以色列央行发布了一份文件，提出将拟议中的数字谢克尔（DS）描述为一种“多用途央行数字货币（CBDC）——让其既能满足家庭和企业等最终用户的零售需求，也能满足金融实体的批发需求。

文件简述了推出数字谢克尔的六个潜在动机，包括创新驱动力、高容错的支付系统、支持跨境支付、更安全隐私的数字支付以及打击黑产等等。

文件中写道：“数字谢克尔将是一种多用途央行数字货币，既能满足家庭和企业等终端用户的零售需求，也能满足金融机构的批发需求。”在零售方面，儿童和外国人，包括游客，都可以使用。以色列银行将提供一种等同于现金的数字货币，同时升级金融机构现有的结算系统，增加可组合性和可编程性等“智能”功能。

与许多其它的央行数字货币一样，数字谢克尔同样采用双层运营体系，因此央行不会直接与消费者或企业互动。欧洲有支付服务提供商，但以色列央行设想有三种中介机构，除了通过钱包提供访问的支付服务提供商之外，还有金融机构（主要是银行）和服务提供商（asp）。后者将提供附加价值功能，如预算管理或预付款。

粤东首笔！汕头落地“货币桥”跨境支付业务

记者从中国人民银行汕头市分行获悉，近日，中国银行汕头分行运用“数字货币桥”，为汕头本地某涉外珠宝企业完成一笔金额633万元人民币的跨境收款业务，这意味着粤东首笔多边央行数字货币桥跨境支付业务在汕头成功落地。

据中国人民银行汕头市分行相关负责人表示，该行在调研中了解到，本地某涉外珠宝企业近年来加速拓展海外市场，面临跨境资金收付时效性问题，亟须降低资金运行成本。在摸清情况后，该行指导协调中国银行汕头分行积极对接企业，推介“数字货币桥”，并从账户开立、技术调试到资金清算提供优质高效的全流程保障服务。

“数字货币桥”的应用是汕头积极推进数字人民币应用推广的一个缩影。近年来，汕头持续优化数字人民币服务支付生态环境，为广大市场主体提供更加优质高效的数字金融服务。据中国人民银行汕头市分行统计，目前全市已开立个人钱包120.33万个；累计转账笔数361.66万笔、金额132177万元；消费笔数240.82万笔、金额50573万元；落地支持数字人民币支付商户17.31万个。

深圳中行落地服务贸易项下“货币桥”跨境结算业务

近日，在前海管理局的支持下，中国银行深圳市分行为一家大型集装箱集团成功办理前海首笔服务贸易项下多边央行数字货币桥跨境结算业务，进一步拓宽数字人民币应用场景、丰富涉外企业的跨境支付渠道。

据了解，多边央行数字货币桥项目由国际清算银行（香港）创新中心、泰国银行（泰国央行）、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合建设，致力于打造以央行数字货币为核心且符合监管要求的跨境支付解决方案，为企业提供更快速、更安全的跨境支付和结算体验。

稳定币支付商BVNK计划推出法币与稳定币融合的嵌入式钱包

稳定币支付基础设施提供商BVNK宣布推出一款融合全球法定货币和稳定币的嵌入式钱包。

为了通过将银行和区块链整合在一起来进一步加快支付速度，BVNK推出了一款嵌入式钱包，在全球范围内统一法定货币和稳定币。该公司的嵌入式钱包旨在为企业和客户提供可扩展的支付灵活性，将法定货币和稳定币整合到一个平台上。此外，用户还可以访问区块链和支付方案，例如Swift、SEPA和ACH，从而更有效地转移资金。

就在BVNK与First Digital USD(FDUSD)背后的组织First Digital联手扩大全球稳定币的采用范围仅一个月后，BVNK便推出了这项服务。此次合作使BVNK成为首批整合FDUSD的商业支付平台之一，使企业能够探索稳定币的使用案例并增强其支付和交易能力。此外，此举旨在满足对高效、经济的数字支付解决方案日益增长的需求，同时支持加密生态系统中FDUSD的采用。