近日，新加坡金融管理局（MAS）澄清了数字代币服务提供商（DTSP）制度的适用范围。在《金融服务与市场法（2022年）》下，MAS发布了《数字支付代币服务提供商拟议监管方法、法规、通知和指南的咨询文件》，5月30日就收到的反馈意见，其做出了回应。我们想就其中的两个问题做出澄清。

新规制的范围

从2025年6月30日起，仅向新加坡境外客户提供与数字支付代币和资本市场产品代币相关服务的DTSP，将需要获得许可。MAS对许可设定了很高的标准，通常不会颁发许可证。在这种商业模式中，洗钱风险更高，如果他们的实质性受监管活动在新加坡境外，MAS无法有效地监管这些机构。如果没有牌照，该等DTSP将须停止其受规管的活动。

为新加坡客户提供服务的数字支付代币或资本市场产品代币服务提供商，已经受到监管，获得牌照的提供商可以做的事情没有变化。为新加坡客户提供服务的此类提供商，也可能向新加坡以外的客户提供服务。

与其他代币相关的服务提供商，例如仅用作实用和治理的代币，在新制度下不受许可或监管，因此不受影响。

过渡期

由于上述特定情况带来更高的风险，在该制度于2025年6月30日生效时，仅为新加坡境外客户提供服务的现有DTSP将被要求停止此类活动。自2022年2月14日首次回应公众咨询，以及随后于2024年10月4日和2025年5月30日发布的出版物中，MAS在这方面的立场已经持续传达了几年。MAS已联系了根据我们掌握的信息可能受到DTSP制度影响的机构，以澄清这一政策立场，并讨论他们有序结束该活动的计划。根据现有信息，我们了解到此类提供商的数量极少。可能受DTSP制度影响的各方，可以通过向邮箱发送电子邮件联系MAS。