FATF:马来西亚非金融领域反洗钱监管存在缺口
12月11日消息,根据金融行动特别工作组(FATF)最新评估,马来西亚非金融业务与专业人士(DNFBP)的反洗钱与反恐融资框架虽具稳健基础,但在高风险行业监管与执法方面仍存在明显不足,显示改善空间巨大。
评估指出,大部分DNFBP采用严格的持牌、注册与适格审查制度,有助于阻断不法人士取得控制权。
然而,被界定为高风险的贵金属与宝石交易商(DPMS),却不在强制注册或持牌范围内。
这形成监管缺口,尤其在东马,部分小规模业者更是近期才被纳入监管。
尽管监管机构大多了解行业风险,并与相关公会合作监督,但中小型业者的风险认知普遍较弱,执行能力也存在差距。
大型及跨国DNFBP通常较能落实合规要求,使用自动化系统监测可疑交易,而规模较小者则在资源与能力上受限,措施落实不一。
报告也指出,国家银行虽已利用数据分析平台识别高风险机构,但被筛选出的数量与行业整体风险程度并不相符,部分领域的现场审查频率亦偏低,未完全体现风险为本(RBA)的监管原则。
在执法方面,监管机构更常以监督函件处理缺失,视违规为轻微疏漏,真正采取罚款等惩处行动的情况相对少见,令制裁力度被质疑不足以产生有效震慑。
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