2月4日，湖南省人民政府新闻办召开2025年湖南省金融运行情况新闻发布会，介绍2025年湖南省金融运行相关情况。中国人民银行湖南省分行货币金银处处长魏欣在会上表示，数字政务、线上下单、电商平台等非线下场景的普及，确实给移动支付不熟练群体的现金使用带来了一些挑战。为此，人民银行总行在新规中针对性明确了“线上服务+线下兜底”的双重保障机制，既顺应数字化发展趋势，又坚决守住现金支付的基本权益，切实保障老年人、残障人士等群体顺利办理业务、便捷消费。

在数字政务及公共服务领域，我们对水、电、燃气、供热、通信、有线电视等公用事业单位，以及政务服务中心、社保医保经办机构、公积金管理中心等公共服务单位的线下营业厅、代办点、服务窗口等场所，明确了相关要求：不得设置“仅支持移动支付”“现金支付需额外排队”等排他性、歧视性条款；必须全面保留线下现金收付通道并配备充足的找零备用金和工作人员。对于线上渠道办理的政务事项，若群众选择现金支付，相关单位需提供线下现金缴费通道，确保线上申请、线下现金办结的闭环服务。

针对电商平台、线上下单等消费场景，我们通过新规细化了不同情形的兜底要求，实现全场景覆盖。一方面，对于全部交易、支付、服务均通过网络完成的纯线上场景，比如线上课程、虚拟商品、远程服务等，经营主体必须在平台首页、商品详情页、支付页面等显著位置，提前清晰公示所有可用支付方式，明确是否支持现金及对应操作路径，不得隐瞒或刻意弱化现金支付选项，保障消费者的知情权和选择权。另一方面，对于线上下单、线下履约的场景，尤其是自主送货、上门服务类业务，如外卖、生鲜配送、家电安装维修等，经营主体必须为消费者提供现金收付渠道。送货及服务人员需主动告知消费者可选择现金支付，提前做好找零准备，规范办理现金收付手续并开具相应票据，严禁以“公司规定”“无法找零”等理由拒绝接收现金。

为确保这些兜底措施落地见效，我们还构建了全链条监管体系。市场监管、金融管理、政务服务管理等部门将建立联动检查机制，通过日常巡查、随机抽查、投诉举报核查等方式，对各类收费单位、经营主体的现金收付行为进行监督检查。对发现的拒收现金、设置歧视性现金支付门槛、不按规定公示支付方式等行为，将依法责令整改。同时，我们畅通12363投诉举报渠道，及时响应群众诉求，切实打通现金支付保障的“最后一公里”。

总之，新规的核心是兼顾数字化便利与民生底线，无论线上服务如何发展，群众使用现金的权利必须得到充分保障。我们将推动各单位、各经营主体严格落实各项要求，持续优化服务细节，让不擅长使用移动支付的群体也能平等享受数字化发展成果，真正实现“支付无障碍、服务有温度”。