按照《非银行支付机构监督管理条例》规定，支付机构在办理变更名称、注册资本、经营地域范围、住所、主要股东或实际控制人、董高监人员等多个类型的重大事项时，应当经人民银行批准。

支付机构重大事项变更许可的总行与分行审批权限，整体遵循分级管理原则，存在“分行初审、总行终审”或“分行直接审批”等情形，通俗来说就是“大事总行定，小事分行批”。此外，同一事项发生在不同的支付机构身上审批情形亦可能不同，如系统重要性机构董监高变更也走总行终审，其余支付机构董监高变更则由分行直接审批。

公开信息显示，2025年，人民银行总行层面共审批同意12件支付机构重大事项变更事项。

1、富友支付：大股东持股比例增至六成

（银许准予决字〔2025〕第7号）同意上海富友支付服务股份有限公司（简称“富友支付”）主要股东上海富友金融服务集团股份有限公司（简称“富友集团”）持股比例由原来的52.7186%增加至61.0017%。

富友支付早在2014年就开始向港交所递交上市申请，但经历过多次失效与重新递交后，目前仍未正式上市。考虑到上市因素，该股权调整或是为配合IPO进程，同时优化股东结构、整合资源、强化资本实力与合规能力。

将持股比例提升至61%以上，将进一步巩固富友集团对富友支付的控股股东地位，减少因股权分散的潜在治理分歧。从监管思路来看，这种增强单一股东份额的情形，也符合当前支付行业监管与合规的整体趋势。

2、付费通：拼多多实控股份超过90%

（银许准予决字〔2025〕第49号）同意上海付费通信息服务有限公司（简称“付费通”）主要股东上海易翼信息科技有限公司（简称“上海易翼”）持股比例由50.012%变更为80.52%；上海市信息投资股份有限公司（简称“上海信投”）持股比例由41.866%变更为18.00%。

（银许准予决字〔2025〕第100号）同意付费通主要股东由上海易翼（持股比例80.5233%）和上海信投（持股比例18.0025%）变更为上海易翼（持股比例93.8900%）；注册资本由12，165.00万元增至3亿元；公司名称变更为“上海付费通支付服务有限公司”；公司合规风控负责人由林洁诚变更为郭美蓉。

成立于2003年的付费通是一家老牌支付机构，由上海市政府牵头，联合多家公用事业出账机构及银行共同设立，旨在通过信息化手段优化市民生活缴费服务。付费通在2011年5月获得支付牌照，与支付宝、财付通等都是首批持牌机构。

上海易翼为电商巨头拼多多的关联企业，早在2020年1月，上海易翼便通过认缴出资6000多万元，获得付费通50.01%的股权，成为后者第一大股东。此后数年，上海易翼又分阶段通过公开摘牌等形式增持付费通股权，直至如今超93%的持股份额。

如今，付费通可以说是拼多多完善支付闭环、提升电商交易结算效率，降低对外部支付渠道依赖、推进多多钱包等相关业务的重要主体。股份增持有助于强化拼多多对支付牌照控制权，绝对控股进一步确保支付业务的长期稳定。

3、中金支付：住所迁至母公司所在城市

（银许准予决字〔2025〕第53号）同意中金支付有限公司（简称“中金支付”）将住所地由“北京市西城区宣武门外大街6、8、10、12、16、18号10号楼15层1538”变更为“广东省广州市南沙区横沥镇湾晟南一街12号802房”。

中金支付成立于2010年，中金金融认证中心有限公司（简称“CFCA”）曾是中金支付的唯一股东。2022年10月，CFCA在北京产权交易所登记转让中金支付的90.01%股权。随后，总部位于广州的上市公司广电运通集团股份有限公司（简称“广电运通”）通过公开摘牌方式收购中金支付这部分股权，成为中金支付的控股股东。支付机构跨省变更住所也属于重大事项，中金支付迁入广州南沙，便于对接粤港澳大湾区地方产业政策和资源的同时，也方便与控股股东广电运通同城化，战略执行、资源整合与业务协同更高效。对广电运通而言，有助于提升管理效率，支撑其“支付+集团生态”战略，拓展跨境、对公等业务。

值得注意的是，根据北京产权交易所去年披露的项目信息（披露日期2025年9月10日至 2026年3月23日），CFCA持有的中金支付9.99%剩余股权也在挂牌转让中，转让底价为2570万元，广电运通是否继续增持尚待观察。

4、传化支付：由上海寻汇全资收购

（银许准予决字〔2025〕第66号）同意传化支付有限公司（简称“传化支付”）主要股东由传化物流集团有限公司（简称“传化物流”）变更为上海寻汇信息科技有限公司（简称“上海寻汇”），实际控制人由自然人徐冠巨变更为自然人MENG PO。

从2015年12月起，传化支付因配合地方政府处置浙江易士企业管理服务有限公司（一家曾“暴雷”的前支付机构）风险事件，而获支付牌照。就发牌时间来看，传化支付是一家“最年轻”的支付机构。

根据2025年3月，上市公司传化智联股份有限公司发布的公告，其子公司传化物流将其所持有传化支付100%股权转让给上海寻汇，双方协商交易价格为3.15亿元。上海寻汇创立于2016年，是业内一家知名的跨境支付服务商，目前助力企业在190+国家及地区开展业务。

5、高汇通：战略收缩，放弃预付卡业务

（银许准予决字〔2025〕第67号）同意北京高汇通商业管理有限公司（简称“高汇通”）缩减业务类型，退出储值账户运营Ⅱ类业务，保留储值账户运营Ⅰ类业务。

高汇通的实际控制方为港股上市公司有赞科技有限公司（简称“有赞”），是一家商家服务公司，旨在通过有赞微商城、有赞零售、有赞连锁等产品，帮助商家进行网上卖货、社交营销、提高留存复购，拓展全渠道新零售业务。从类型来看，有赞主营业务与互联网支付业务存在协同关系。高汇通退出储值账户运营Ⅱ类业务是支付机构主动进行业务瘦身行为，退出低收益的预付卡发行与受理业务，进而更好地聚焦线上支付业务。

6、拉卡拉：资本市场运作致多项变更

（银许准予决字〔2025〕第79号）同意拉卡拉支付股份有限公司（简称“拉卡拉”）主要股东联想控股股份有限公司（简称“联想控股”）持股比例由26.54%降至23.54%。

（银许准予决字〔2025〕第106号）同意拉卡拉注册资本由788,082,500.00元减至776,664,942.00元，主要股东联想控股持股比例从23.54%增至23.88%。

联想控股是拉卡拉持股份额最大的单一股东，减持是一项优化自身投资组合与资金配置的固有计划，因此第一个变更事项为市场化资本运作相关。拉卡拉作为上市公司，因限制性股票回购注销致注册资本与总股本同步减少，从减少无效股本，提升每股收益与净资产收益率来看，也符合上市公司治理惯例，这是第二个变更事项的主因。

7、新生支付：由艺龙网全资收购

（银许准予决字〔2025〕第96号）同意新生支付有限公司主要股东由海航云付科技有限公司变更为艺龙网信息技术（北京）有限公司（简称“艺龙网”），实际控制人由海南海航二号信管服务有限公司变更为同程旅行控股有限公司，董事长兼总经理由杨敏变更为邱晓红、监事由文硕变更为王洁明、财务管理部总经理由杨伊变更为季林林，注册资本由1亿元增至3.3亿元。

新生支付成立于2008年，曾经是一家“海航系”支付机构。艺龙网为OTA平台同程的关联公司，此番变更意味着同程通过收购新生支付将间接获取支付牌照，正式涉足第三方支付行业。

8、西煤支付：存续分立的持牌主体

（银许准予决字〔2025〕第102号）同意陕西煤炭交易中心有限公司（简称“西煤交易中心”）通过存续分立的方式，设立新公司陕西西煤支付有限公司（简称“西煤支付”）作为支付业务许可证的持证主体，开展储值账户运营Ⅰ类业务。

西煤交易中心是经陕西省政府批准、国务院部际联席会议备案的省级地方交易场所，成立于2010年11月。西煤交易中心于2013年支付牌照，获准开展互联网支付业务，因此该公司本身也是西北地区及煤炭行业内一家持牌法人支付机构。

按照规定，作为持牌支付机构的西煤交易中心须完成更名。但是，西煤交易中心本身除了支付服务，也还包含了多项业务板块，公司整体更名不现实。或许因此，西煤交易中心通过存续分立的方式，设立西煤支付来作为支付牌照的持证主体。

9、甬易支付：B站收购失利后的“二次成交”

（银许准予决字〔2025〕第110号）同意浙江甬易电子支付有限公司（简称“甬易支付”）主要股东由余姚中国塑料城物流有限公司变更为浙江津凯科技有限公司（简称“津凯科技”），实际控制人由余姚市国有资产管理中心变更为自然人沈志刚。

甬易支付是余姚当地一家国有资本控股的企业，2012年6月获得支付牌照，获准开展互联网支付业务。值得注意的是，早在2021年11月，甬易支付65.5%股权拍卖项目曾被宣告成交，而那时候的交易对手为视频社区平台B站。然而这桩交易最终因为监管审批问题而告终，才有了后来的“重新上架”再售。甬易支付65.5%股权“第二次成交”的买受人正是津凯科技。

10、快钱支付：多次出售传闻终成真，儒意入局

（银许准予决字〔2025〕第122号）同意快钱支付清算信息有限公司（简称“快钱支付”）的实际控制人变更为自然人柯利明。

从2014年底开始，快钱支付及其母公司快钱金融等逐步并入万达金融板块，成为后者旗下成员企业。但后来万达金融发展不及预期，或出于变现的需求，万达数年前便有了出售快钱支付、快钱金融的计划。根据媒体公开报道，万达曾先后与多家知名公司就出售事宜有过接触。

直到2025年7月，港股上市公司中国儒意控股有限公司（简称“中国儒意”）发布自愿公告，宣布通过附属公司与万达金融、快钱金融等关联方签订股权转让协议。相关交易完成后，中国儒意相关附属公司便成为快钱金融的大股东，也间接控制快钱支付。于是就有了此次快钱支付实际控制人的变更事项，公开资料显示，柯利明为中国儒意董事长。中国儒意主要从事内容制作、流媒体及广告服务、线上游戏服务以及制造销售相关配件等业务，核心业务板块包括南瓜电影、儒意影业、景秀游戏等。