亚洲新兴支付协会（EPAA）联合汇丰银行正式成立人工智能与代理支付工作组，汇聚银行、支付网络、金融科技企业与技术平台，旨在统一亚太地区AI代理商业的行业标准、身份认证体系与权责划分框架，补齐区域AI支付长期存在的监管与规则短板。

当前亚太智能支付业态高速迭代，但制度建设严重滞后。区域内大量企业已启用AI代理自动发起交易、结算账单、续期订阅，替代传统人工操作。然而现行支付法律框架基于“人为决策、主观意图”设计，并未覆盖机器自主交易场景，形成多处监管盲区。具体包括：AI代理超授权支付的责任主体界定模糊、跨境AI交易缺乏统一识别与认证标准、机器自动交易纠纷处置机制缺失等问题。

国际货币基金组织（IMF）对此提示风险，传统金融追责体系依托人类行为因果关系判定责任，完全不适用于自主决策的AI系统。在航班预订、企业发票结算、自动续费等高频AI支付场景中，现有规则存在显著法律不确定性，一旦出现风险事件极易引发纠纷与经济损失。参考英国授权推送支付欺诈赔付模式，若AI大规模高频交易出现失误，服务商或将面临海量赔付与巨额成本压力。

风险隐患已随商业化落地持续放大。今年以来，亚太AI代理支付规模化落地提速：2月支付宝AI支付单周完成超1.2亿笔自主交易；3月万事达卡在亚太落地消费者认证代理支付；5月汇丰银行联合万事达卡，为新加坡企业客户推出端到端B2B代理支付服务。AI交易具备速度快、频次高、批量性强的特征，传统风控系统难以区分合规机器交易与被盗异常交易，大幅提升欺诈误报、漏报风险，倒逼行业统一规范落地。

相较于亚太规则碎片化现状，欧洲已先行布局AI支付监管体系，通过PSD3、欧盟人工智能法案及“了解你的代理人（KYA）”框架，建立金融领域AI身份识别与透明化管理标准。本次亚太专项工作组组建，标志着区域行业正式对标全球监管趋势，主动推进规则共建。

据披露，全新工作组将承担系统性规则搭建工作，核心任务涵盖：制定AI支付代理身份、认证与授权通用技术标准；明确AI越权支付、交易失败的信任机制与权责模型；梳理代理商业合规架构；联动东盟、亚太经合组织监管机构统一区域监管口径。同时，工作组将输出实操工具包、行业简报与操作指南，为全行业落地合规AI支付提供标准化依据。

亚洲新兴支付协会首席执行官卡米拉·布洛克强调，AI代理支付并非未来理论场景，而是当下已规模化落地的金融业态。当前亚太行业普遍存在企业各自摸索合规方案、与监管体系脱节的问题，缺乏统一标准导致风险不可控。本次跨机构联合布局，将统一行业技术、合规、责任标准，深度对接区域监管，直接塑造未来十年亚太AI代理商业的发展格局。