菲律宾央行BSP将暂停支付牌照申请!
移动支付网 2026/9/7 17:22:50

移动支付网消息:据菲律宾多家媒体报道,菲律宾中央银行(BSP)计划在一年内暂停受理新支付系统运营商(OPS)的注册、牌照核发及相关授权申请业务。据悉,相关内容来自一份通函草案。

所谓OPS是指在菲律宾运营支付与资金转移相关安排的实体,BSP明确表示,实施暂停是为了便于对OPS进行分类和许可框架的整体审查。简单来说,就是出于当前的风险管理考量。

草案提出建立接受二维码支付商户的中央数据库,并加强对金融机构与商户之间的中介管控。比如,其中一项核心要求是,获授权开展商户收单业务机构,必须识别交易背后的真实商户,以及最终有权收取交易款项的个人或实体。

数据库将整合通过国家QR码标准受理支付的商户信息,包括商户身份、工商注册与牌照信息、支付服务商、结算账户、所有者及风险分类,并标注商户处于活跃、受限、暂停或终止状态。商户状态发生变化时,将通报给与该商户保持业务关系的其他支付服务商,促使其开展各自的审查。

多笔商户支付若通过共享账户、平台或二维码渠道进行,每一笔交易都必须能关联到唯一的商户标识,并分别进行监控、调查和对账。信息缺失、不准确或无法获取的,机构须拒绝或暂停相关交易或商户。中介亦不得将商户收单业务转包或分包给其他方,包括不得增设中介层级。

总体上,草案有意要求商户收单服务须通过授权机构与商户间直接进行。比如赌场及其他博彩运营商、游戏相关服务商、持牌虚拟资产服务商以及汇款公司和货币兑换商等企业,则只能通过额外渠道安排直连受理,并面临更严格的背景调查和监控。而对于其他商户,若能识别参与方、追踪资金并进行有效监督,涉及中介环节安排仍可保留。

不过,此番暂停生效前已提交OPS申请的企业将继续评估。此番拟议的暂停期限为自通函生效之日起12个月,在此期间,除非BSP依据现行法规另行授权,否则实体不得开展需要注册的活动。

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