移动支付网讯：随着数字欧元的推出进入关键冲刺阶段，关于其收费模式的核心谈判取得了重要突破。据Euronews报道，意大利方面提出了一项重要建议：对10欧元以下的数字欧元交易免收商户手续费，以此扶持小商户并推动新支付方式的普及，该提议获得了包括欧洲央行在内的多方积极评价。

小额交易手续费拟“归零”

根据道琼斯通讯社获得的内部文件及知情人士透露，目前谈判中的核心方案是将低价值交易的商户服务费上限定为0.02欧元。然而，由于对小额交易进行收费的行政管理成本可能高于手续费本身，谈判方正在积极考虑直接将该项费用归零。一名欧盟外交官表示，从实际效果看，“净零”很可能会成为最终结果，这不仅能为商户减负，还能使规则更加简单清晰。

这一安排将对高频、低价值的小额交易场景，如购买咖啡、车票及便利店购物等产生重大影响。对这类交易而言，固定处理费的影响尤为显著。欧洲央行的分析也指出，小商户由于在Visa、万事达等国际支付网络中缺乏议价能力，其支付手续费通常是大商户的三到四倍。

试点准备工作全面提速

与上述立法谈判并行，数字欧元的技术测试和生态建设也在快速推进。2026年7月14日，欧洲央行（ECB）正式宣布，已从超过50家申请机构中遴选出36家支付服务提供商（PSP）参与数字欧元试点项目。入选名单涵盖了大型银行与金融科技公司，包括裕信银行（UniCredit）、德意志银行（Deutsche Bank）、荷兰支付公司Adyen、金融科技公司Revolut、Stripe以及意大利的Satispay等。其中，有8家意大利企业入选，包括联合信贷银行、意大利邮政、Nexi Payments等，体现了该国在该项目中的活跃度。

该试点计划于2027年下半年正式启动，为期12个月，旨在对数字欧元的技术功能、运营流程及用户体验进行真实环境下的全面测试。欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波隆（Piero Cipollone）表示，市场的强烈兴趣表明私营部门已准备好积极参与并推动数字欧元项目，以巩固欧洲的支付体系。

欧洲央行正式邀请商家加入

9月15日，作为试点的重要一环，欧洲央行进一步发布公告，正式邀请欧元区的电商及移动电商商户参与即将开展的数字欧元试点。此举标志着数字欧元正从单纯的金融机构测试，向真实的商业应用场景迈进。

此次商户招募是继7月选定支付服务提供商后的又一关键步骤。欧洲央行表示，入选的商户将作为商业端用户，与指定的试点支付服务提供商（PSP）合作，在远程销售环境中接受测试版的数字欧元支付。这不仅有助于验证数字欧元的核心功能，更能够让欧洲央行直接收集商户的反馈，用以优化用户体验和产品设计。

符合条件的电商及移动电商商户可在2026年10月27日17:00前提交申请，欧洲央行还将在10月6日举行线上说明会，为商户解答申请过程中的疑问。

立法进程与未来展望

在立法层面，数字欧元法规已于2026年7月进入欧盟理事会、议会和欧盟委员会的“三方会谈”阶段。目前，各方主要在持有上限和商户收费上限两个核心议题上博弈。欧洲央行倾向于将持有上限的校准方法写入法规，而议会则希望在商户费用问题上做出更有利于小型商户的规定。

欧洲央行执委Cipollone此前明确，数字欧元的商户费用上限会低于国际卡网络，但会高于国内支付系统。在此背景下，意大利央行发布的一份政策报告也指出，基于市场整体基准的费用上限模型比基于单个商户合同的规则更加可行和易于执行。

根据规划，若相关法规能在2026年内顺利通过，欧洲央行的目标是在2029年具备首次发行数字欧元的能力。届时，数字欧元将作为现金的补充，而非替代品，为欧洲消费者和商户提供一种安全、高效且更具自主性的数字支付选择。