移动支付网据CoinDesk消息:欧洲央行(ECB)联合欧盟各国央行,通过欧洲中央银行体系(ESCB)就欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)修订公开咨询提交正式意见,从收益管控、储备规则两大维度提出改革方案,进一步收紧稳定币监管边界、防范金融体系风险。
ESCB明确核心监管立场:稳定币的定位为支付工具,不得作为储蓄理财载体。机构全面支持禁止加密资产服务提供商(CASPs)向用户提供稳定币直接收益,同时要求禁令覆盖间接收益模式,全面纳入加密借贷、资产质押等未被现有MiCA规则完全约束的业务,杜绝市场通过多层架构变相为稳定币计息、套利。
监管机构指出,若放任稳定币依托各类产品产生类利息回报,将模糊电子货币与银行存款的业态边界,破坏欧盟金融市场公平竞争秩序,滋生系统性金融风险。该监管思路与美国稳定币监管争议方向相近,美国多家银行集团也曾呼吁立法限制稳定币付息功能,规避其与银行存款业务形成不当竞争。
除收益管控外,ESCB重点提议废除MiCA现行稳定币储备存款比例规则。按照现有制度,普通稳定币发行方需将30%储备资金存放为银行存款,系统性重要稳定币该比例高达60%。央行体系认为,大额稳定币储备存款会成为银行不稳定资金来源,一旦出现集中赎回、集中提款,极易引发银行流动性挤兑风险。
对此,ESCB提出全新流动性导向储备新规,摒弃“资金存放地点”监管逻辑,转向“资产变现时效”监管。新规参考欧洲银行管理局(EBA)草案标准,要求稳定币储备资产按期限分级管理:重要稳定币需保证40%储备资产1个工作日内到期变现、60%储备资产5个工作日内可兑付;普通稳定币对应门槛为20%、30%,全面提升稳定币储备资金的应急兑付能力与安全性。
本次MiCA规则修订提案,标志着欧盟稳定币监管从“准入合规”迈向精细化风险治理,通过封堵收益套利漏洞、重构储备流动性体系,在规范数字支付工具属性的同时,筑牢传统金融体系的风险防火墙。
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