移动支付网讯：近日，美国货币监理署（OCC）正式公布最终监管规则，落地《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS法案），为美国支付型稳定币建立联邦层面监管实施细则，被美方视作巩固本国在数字资产领域全球竞争力的重要制度安排。

美国财政部长斯科特 · 贝森特评价，GENIUS法案是美国金融发展的里程碑，地位堪比1863年林肯政府颁布的《国家货币法案》，后者确立了银行货币发行的国家制度，而GENIUS法案为数字时代的支付稳定币搭建联邦法律框架。OCC本次出台的最终细则承接该法案立法精神，为私营部门创新、行业竞争以及美国数字资产领域的领先地位提供清晰务实的制度基础。

货币监理署署长乔纳森 · V · 古尔德表示，该最终规则落实特朗普政府与贝森特部长推动美国引领数字资产发展的政策愿景，确立清晰可落地的稳定币创新监管体系，设置严格的储备资产、赎回机制与风险管理硬性标准。OCC将依托银行业长期监管经验，引导稳定币行业实现负责任的创新与增长。

这份最终规则明确了OCC管辖范围内，获许可支付稳定币发行机构、境外支付稳定币机构的准入与运营条件，同时规范OCC监管主体开展的相关托管业务。规则覆盖GENIUS法案要求OCC制定的绝大多数监管条文；但《银行保密法》、反洗钱以及OFAC制裁相关配套规则，将由财政部牵头，通过另一套独立立法程序另行出台。

在规则制定的公众征询阶段，OCC收到数百份来自加密企业、社区银行、行业协会、学术界等多元利益相关方的反馈意见，并将相关意见纳入规则打磨考量。

OCC将与其他承担GENIUS法案执行职责的联邦机构持续协同。受理稳定币发行机构牌照申请、豁免申请的具体时间，将通过单独新闻公告对外公布。监管机构表示，稳定币行业尚处在发展早期，OCC会持续跟踪行业业态变化，必要时动态调整稳定币发行主体监管框架。

本次OCC最终规则连同GENIUS法案，将于2027年1月18日正式生效。