《苏州市数字金融产业发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），并提出2023年数字人民币交易金额目标达2万亿元，明确将实现数字人民币中小企业贷款金额超2000亿元，民生服务缴费领域数字人民币全场景覆盖等目标。

《行动计划》明确，到2025年，苏州数字人民币交易金额、商户数量、钱包数量、创新场景数量等核心指标保持全国领先，交易占比显著提高。数字人民币贷款试点取得阶段性成果。数字人民币核心技术、应用标准、产业体系基本形成并率先在苏州落地实施，为全国数字人民币试点提供可复制可借鉴的经验。

《行动计划》要求，持续发挥苏州数字人民币试点先发优势，力争成为数字人民币试点引领城市，服务好人民银行数字人民币主要基础设施。数字人民币应用持续深化，在各行各业资金流动融通中开放数字人民币应用场景。发挥数字人民币高效率、低成本等优势，在零售消费领域应用占比不断提升，积极探索在对公交易、财政奖补资金发放方面应用数字人民币，在智能合约以及跨境交易等方面的应用不断拓展。数字人民币赋能金融转型更有成效，形成具有普惠性、人民性特征的数字人民币特色金融产品和服务。数字人民币试点与产业协同发展，培育一批具有影响力和竞争力的数字人民币产业链企业。到2025年，数字人民币产业链企业超300家。数字人民币产业链企业指围绕数字人民币发行、流通、转账、交易过程，提供基础硬件设备、核心软件研发、硬件机具设备更新及改造、支付场景拓展、智能合约设计应用、支付市场推广等业务的企业?。