央行李东荣:推动移动支付标准实施及应用试点
2012/12/5 21:19:17

  “金融移动支付技术创新”研讨会今日在京召开,中国人民银行副行长李东荣在出席研讨会时表示,为充分发挥移动支付技术创新对产业发展的资源整合、技术支撑、业务推动和规范管理的作用,建议从推动移动支付标准实施及应用试点等六方面开展工作,以推动移动支付产业健康、有序发展。

  李东荣说,综观国内外银行卡芯片化迁移与移动支付技术创新发展趋势,当前正是我国推进移动支付产业发展、奠定业务运营基础、打开产业集约化发展局面的关键阶段。建议六方面开展工作,以推动移动支付产业健康、有序发展。

  一是推动移动支付标准实施及应用试点。结合目前商业银行、中国银联、通信运营商等移动支付应用开展情况,应以创建国家电子商务示范城市为契机,采取条块结合方式,从横向和纵向两个维度,选择部分电子商务基础环境较好的城市和创新能力较强的商业银行,开展移动支付试点工作。一方面验证移动支付金融行业标准的技术成熟度、产品兼容性和系统联通性;另一方面在移动支付金融行业标准框架下探索和创新移动支付技术方案、商业模式、产品形态等,为移动支付应用推广积累经验,为产业发展提供示范效应。

  二是推进移动支付非接触受理环境改造与完善。非接触受理环境的改造与完善是移动支付规模化发展的基础和保障,其建设情况将直接影响移动支付应用推广进度和成效。因此,要认真落实人民银行有关文件精神,加大非接触受理环境改造力度,保障非接触受理环境的联网通用质量,实现移动支付与金融IC卡受理环境的全面整合和有效复用。

  三是开展移动支付安全可信基础设施建设。安全可信基础设施是联系商业银行、银行卡组织、支付机构、通信运营商、应用提供商及手机用户的桥梁和枢纽。要争取国家在政策和资金方面给予支持,研究启动安全可信基础设施建设,为产业各方搭建共同信任的密钥体系和空中传输通道,提供移动支付安全模块与应用生命周期管理服务,为移动支付联网通用、安全管理提供有力支撑。

  四是加强移动支付技术风险研究。移动支付技术风险不仅涉及支付交易安全、个人隐私保护等,还影响支付体系安全和金融稳定。因此,要加快分析研究风险成因、机理和潜在威胁,探索评估方法,提出防范措施,为加强移动支付管理提供政策建议、决策依据和技术支撑,也为产业各方开展系统建设和运行、安全管理、风险防控等提供指导和参考。

  五是加快移动支付技术管理体系建设。以贯彻落实移动支付金融行业标准为切入点,以“联网通用、安全可信、规范有序”为主要目标,建立与银行卡技术管理相衔接的移动支付技术管理体系,切实提高金融行业移动支付应用发行、受理、转接清算等环节持续、安全和稳定运营的能力。

  六是创新移动金融服务应用。要在手机信贷试点的基础上,按照移动支付金融行业标准及安全要求,不断创新移动金融服务模式和渠道,积极探索移动支付在公共服务领域和金融服务水平薄弱地区的应用,切实拓展“三农”和小微企业金融服务覆盖面,推动移动支付向服务更加丰富、应用更加广泛、功能更加强大的移动金融普惠制方向发展。

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