6月26日,央行发布第四批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,一共9家机构支付业务不予续展。而其中,乐富支付有限公司最负盛名,毕竟这家成立于2011年的公司可以说是收单领域一个“明星”企业。
全国设有35家分公司、POS终端布放量超300万台、签约商户超260万家、坐拥4000家合作伙伴、年清算规模超过12000亿等成绩仍挂在乐富官网,加上“公司2012年荣获中国人民银行颁发的《支付业务许可证》”的简介则显得更为刺眼。
央行发布续展决定后,乐富迅速发布声明称,“正与人民银行紧密沟通,并加急办理相关手续,短期之内即可获得人民银行最终批示。”并称在此期间,“所有业务正常运行”。从声明看来,乐富对后续仍抱有希望。但是大多数人都知道,央行并不会“原谅乐富”,乐富这一纸声明在自我安慰罢了。多年来线下收单乱象频繁谁都清楚,而拿下一家具备相当影响力有“案底”满满的收单企业,杀鸡儆鹅最好不过。
乐富声明
据新华网(不是什么小道消息)报道,本次乐富续展不过原因有三:
一、违规开展支付业务,严重扰乱市场秩序,损害商户合法权益。
①有关部门首先指出乐富公司存在大量虚假商户。在2015年银行卡收单外包业务检查时,通过对乐富公司云南、福建、浙江3个省区的商户真实性核查,抽查发现其虚假商户占比达91.28%;2014年人民银行济南分行专项检查发现其虚假商户占比多达94.7%。
②外包服务商管理混乱。乐富公司将部分应自主完成业务违规外包,收单业务被外包机构层层转包,在人民银行2016年银行卡收单外包专项检查中,仅云南省就有65个外包服务商违规以特约商户名义入网。乐富公司对外包机构的业务开展无任何实质管理措施,纵容外包机构肆意违规开展业务。
③为无证经营支付业务机构提供交易接口。2016年无证经营支付业务专项整治工作中,发现乐富公司为成都中联信通科技股份有限公司、福建鸿信电子支付科技有限公司、福建卡联电子支付有限公司等多家无证经营支付业务机构提供支付通道,严重扰乱市场秩序。四是乐富公司多家分公司未按规定在人民银行分支机构备案,即在当地开展业务,严重违反银行卡收单业务属地化经营规定。
二、乐富支付违规转让《支付业务许可证》。
相关人士对记者表示,乐富公司多次违规变更主要出资人等重大事项,共有4次涉及主要出资人变更,5次涉及公司股东及股权结构变更,3次涉及公司董事变更,2次涉及公司董事长变更,1次涉及公司总经理变更,上述事项均未按规定报监管部门核准。其中,乐富公司通过4次违规变更主要出资人,最终变更控股股东,属于变相转让《支付业务许可证》。
三、乐富支付消极对待对监管部门的整改意见,导致常规监管手段失灵。
乐富公司获批《支付业务许可证》的五年间,违规情形不断,其中多次是在被监管部门约谈后且前期违规问题未按要求整改的情况下再次发生。
据介绍,针对其违规行为,人民银行开展了18次执法检查,2次验收检查,7次监管走访;针对检查发现的违规问题,人民银行共实施行政处罚14次。对于人民银行的监管措施和整改要求,乐富公司消极对抗,未按要求完成整改。其中,在人民银行调查其违变更主要出资人时,乐富公司拒不配合,导致人民银行耗时数月方才完成核实查证。
“消极对抗”、“拒不配合”,不得不说这真是一家真性情支付机构。如果说看了乐富的声明还有所疑惑,相信央行有“能撤回不予续展”这种操作的话,那么今天消息可以说扼杀了这点悬念。
日前,中国人民银行支付结算司发出《关于停止乐富支付有限公司T+0资金结算业务通知》,人民银行方面正式要求乐富退出支付业务。而各商业银行应从2017年6月27日起停止该公司的T+0资金结算业务,稳妥做好该公司的业务退出工作。
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