据悉配合央行支付结算司55号文监管要求,这两天银联业管委秘书处将要紧急下发,关于发布《银联网络II、III类银行账户开户验证业务指引(试行)》暨开展银行开户验证业务系统改造工作的函(业管委秘【2019】8号文),设定改造目标银行在经过银联发送跨行开户验证交易时,应当采用银联指定的专用交易接口,并在5月24日有全面完成银行改造上线工作。
上图为银联要下发的文件名,根据笔者目前拿到的文件显示,银联指出本次改造不涉及五要素开户验证业务及相关接口,而是基于银联全渠道平台为四要素开户验证新增专用交易接口,并专门配套了开户验证业务管理和风险监测服务功能,本次系统改造仅涉及四要素开户验证业务验证业务及相关接口。
此次银联业务指引文件的发布,证实了笔者之前就央行支付结算司55号文的推测(九卦|央行下发防范银行II、III类账户风险通知,网金业务在强监管下迎来新机遇),未来监管只会允许法定清算机构参与金融行业账户验证业务,同时依托目前已经成熟开展银联四要素验证业务,完成对银行二、三类账户开户验证,为银行业利用更具互联网特性的新型账户发展普惠金融提供切实可行的方案,促进互联网银行业务持续健康发展。
银联自4月16日起提供本次系统测试服务,时间窗口紧,银行数量众多,要求银行提高系统改造质量,确保每家银行银联仅需实施一次联调测试和系统投产工作。
本次改造将涉及II、III类账户验证服务的发起行和绑定账户开户行要求同步修改,后者在本次发函中未列为强制修改项,据银行人士反馈,均接到银联的通知改为必须修改需要同步上线。
与以往监管规定不同,银联作为国内最大法定清算机构,接受央行直接领导,对发生违规行为(或者称为不配合改造的行为)有着更有力的惩处措施,可以采取通报批评、要求限期经过安全检测、调整业务权限和限流措施、收取违约金、加倍收取违约金、强制退出开户验证业务、强制退出银联网络等一系列措施保证本次改造工作的切实落也,从指引的措辞和整体安排上看,本次改造监管部门是做足预案和业务落实推演的情况下,进行一次强有力的业务调整,为互联网银行业务开展扫清障碍,保证业务持续健康发展。
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