2020年11月24日，国务院办公厅发布《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号），要求各地区、各部门聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难，确保各项工作做实做细、落实到位，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

据统计，中国有超过2亿生活障碍人群（其中包含1700万视障者、2700万听障者和大量的认知障碍人群），他们生活在有网络的地方，却因生理功能受限，不能顺畅使用互联网。疫情期间，新闻常常报道老年人无法使用健康码，导致“寸步难行”。互联网，对多数人来说或许只是一个便利的工具，但对障碍人群来说，却是他们融入主流社会的刚性需求。

普惠金融与信息无障碍

近年来，随着互联网技术的不断进步、移动业务的逐渐普及，绝大多数机构都推出了自己的移动APP，移动APP的业务基本与传统网页或线下的业务一致，甚至移动APP的具有更多的创新功能。移动APP的使用频率及使用人群呈日渐增多的趋势。然而，对于某些特殊群体而言，如老年人以及生理上有部分缺陷的残障人士（如视障人士），目前大部分移动APP均存在所使用的语言文字类别不够丰富、屏幕显示及字体设计可读性不强、功能模块设计复杂、客户服务面向群体较单一等多个方面的问题，导致该类人群在使用移动APP时十分不便。

在互联网安全攻击和防守的对抗中，产品和系统的安全性在不断的提升和多样化，从单因素认证到多因素认证，从简单的数字验证码到复杂的组合验证码，从6位简单的密码到至少8位的复杂度要求，产品的抗攻击能力在逐步提高，但是使用的易用性和无障碍实用性却没有提升，反而部分场景增加了老年人或障碍人群的使用难度。

2020年3月1日起，《信息技术互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》正式实施，这部互联网“盲道”标准，由中国国家标准化管理委员会审核通过，代号为GB/T37668—2019，是我国互联网信息无障碍领域第一个国家标准，标准从可感知、可操作以及可理解的角度出发，制定了产品如何设计才能满足障碍群体的正常使用的标准要求。

国家金融科技测评中心（银行卡检测中心，简称BCTC）选取部分金融App开展了信息无障碍研究，完成《金融App信息无障碍研究报告（2020年）》。

BCTC金融APP无障碍测试和优化咨询服务

为帮助App运营者建设发展普惠服务体系，充分发挥App在服务有障碍人群中的积极作用，发挥智能技术优势。BCTC联合信息无障碍领域专家推出移动金融APP无障碍测试服务和无障碍优化咨询服务。

测试分为一级无障碍测试、二级无障碍测试、三级无障碍测试。

测试内容包括可感知性、可操作性、可理解性以及兼容性四个层面。

测试方法包括通过技术测评、模拟障碍群体等方式确认互联网内容无障碍可访问的技术是否满足障碍人群使用要求。

优化建议包括开发编码、功能设计、业务流程等方面，从而达到解决障碍群体在运用智能技术方面遇到的困难，让障碍群体更好共享信息化发展成果等目标。