配合特区政府发展现代金融,促进经济适度多元的施政方针,澳门金融管理局正不断优化金融市场环境,为金融机构提供更大的发展空间,并吸引新类型的金融机构落户展业。
过去五年,获许可在澳门营运的金融机构增加了11家,包括支付服务机构、融资租赁公司、投资基金管理公司、金融资产交易公司及收入分成权交易平台等新型金融机构。新型金融机构落户既为市场增添了创新元素,亦实现与邻近地区的错位发展。
优化市场环境助金融机构拓展业务
金管局按部署推动现代金融业的发展,不断完善市场发展所需的配套环境,吸引更多不同类型的金融机构在澳门展业。
法律制度优化方面,近年已先后出台《融资租赁公司法律制度》、《保险业务法律制度》和《信托法》。目前,《货币设立及发行的法律制度》及《金融体系法律制度》正在立法会细则性审议,《保险中介业务法》已纳入特区政府2023年度法律提案项目。金管局并正修订《基金法》和草拟《证券法》。随着一系列金融法律法规的完善,将可支持融资租赁、信托、基金、证券,以至更加创新的金融业务发展。
善用金融科技丰富金融业态
金融科技是发展现代金融的重要元素,为此,金管局近年持续优化金融系统基建,已先后建成“澳门元”、“港元”、“人民币”的即时支付结算系统,现正构建“快速支付系统”第二期,将服务范围拓展至本地港元小额跨行转账及非银行支付机构,提升支付结算的数字化水平。
金管局亦持续推动移动支付普及发展,协调金融机构推出“聚易用”聚合支付服务,联通所有本地移动支付的收付款端,便利居民和商户交易时可使用任一支付工具和机具。目前,“聚易用”已覆盖全澳九成商户门店,带动2022年移动支付交易金额再创新高,接近260亿澳门元,按年增加四成,显示社会已逐渐形成无现金支付的氛围。此外,《货币设立及发行的法律制度》建议引入法定数字货币概念,助力澳门数字经济发展。
《金融体系法律制度》亦建议新增规范创新金融科技活动的编章,为金融科技的试行设立临时许可制度,允许合资格实体(例如科技公司、学术或科技研究开发机构),在风险可控的情况下,对金融科技项目在期限内进行测试。随着多项工作的不断推进,将有助以金融科技为重心的创新金融机构发展业务。
未来,特区政府将充分把握“一国两制”制度及澳门资金自由流动的优势,继续吸引不同类型的金融机构落户澳门,带动新金融业态的成长,提升金融业对经济适度多元的贡献。
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