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福州印发2023年数字人民币试点行动计划，力争年末交易额位列全国前三

近日，为进一步深化数字人民币试点工作，加快数字人民币产业集聚发展，福州市印发了2023年数字人民币试点行动计划。

行动计划提出扎实开展数字人民币试点，加快集聚数字人民币产业优质资源和发展要素，充分运用数字人民币试点成果服务实体经济，为福州加快建设现代化国际城市提供有力金融支撑。

行动计划由指导思想、工作目标、重点任务、保障措施等四个部分组成，提出商务领域、工业领域、农业领域、住房城乡建设以及自然资源规划领域、金融领域、交通出行领域、教育医疗领域、民政领域、对台领域、财税领域共10大领域任务举措。力争至2023年末，福州数字人民币交易金额位列全国前三，商户数量、钱包活跃度、创新场景等关键指标保持全国前列水平、交易占比显著提高。

江苏出台住房和城乡建设领域数字人民币试点工作方案

近日，江苏省住房和城乡建设厅印发《江苏省住房和城乡建设领域数字人民币试点工作方案》（以下简称《方案》），提出要提升数字人民币在住房和城乡建设领域的覆盖率、便捷性和支付体验，力争实现并拓宽民生缴费、住房公积金管理、重点资金监管等方面的数字人民币结算场景应用，推动运用数字技术赋能住房和城乡建设高质量发展。

《方案》立足江苏省住房和城乡建设实际，结合《江苏省数字人民币试点工作方案》（苏政办发〔2023〕5号），努力探索建立并创新拓展数字人民币在住房和城乡建设领域的应用场景，主要明确了五项重点工作。

《方案》明确，2023年底前，有序推广创新项目的试点工作，争取部分试点项目落地；力争到2025年底，基本建立全覆盖、高质效、易使用的住房城乡建设领域数字人民币应用场景。

数字人民币给商业银行带来的机遇和挑战

数字人民币是一项重要的金融科技创新，同时兼具金融和科技属性。数字人民币的发展将会对商业银行的经营管理产生影响。商业银行应当主动迎接挑战，积极开展研究，提前规划布局，升级支付结算体系，赋能传统业务发展，推动数字化转型，推进智能合约创新，发展普惠金融等。

数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，是国家金融基础设施的重要升级，是推进数字中国建设的重要内容。作为法定数字货币与电子支付工具的融合，数字人民币能够提供更加安全、便捷及高效的支付方式，全面提升用户支付体验。数字人民币的发行与推广，能够推动我国支付结算体系的迭代升级，为商业银行支付结算业务的发展带来全新机遇。以数字人民币为重要切入点，商业银行可以拓展客户范围、增加客群规模，进而培育客户新生态，实现数字人民币业务与传统业务的相辅相成、相互促进、联动发展、转型升级。

关于数字人民币基本特点的认识和思考

数字人民币试点至今，已经在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式。可以说，数字人民币的发展已经进入了一个后试点阶段，这个阶段的目标不再仅限于“试点”，而是需要从试点试行到应用和场景的扩面增量。

尽管如此，目前很多消费者甚至部分业内人士对于“数字人民币”的认识仍然不够，造成了一些错误的观点。本文仅从数字人民币的基本特点角度谈谈一些思考。

《中国数字人民币的研发进展白皮书》对于数字人民币作了比较官方的定义，即数字人民币（e-CNY）是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与实物人民币等价，具有价值特征和法偿性。对于其特点，我们逐条分析。

北京：扩大数字人民币在小额高频消费场景的覆盖率

近日，记者从北京市商务局了解到，最新发布的《加快恢复和扩大消费持续发力北京国际消费中心城市建设2023年行动方案》提出，北京将加快“科教医养展”资源转化，打造元宇宙展示体验中心，推动北京智慧电竞赛事中心等项目投入运营。同时，扩大数字人民币在北京市小额高频消费场景的覆盖率，在“北京消费季”等活动中增添数字人民币元素。

苏州：数字人民币累计交易金额5104.67亿元

近日，苏州市召开数字人民币试点工作一季度总结暨二季度工作推进会，总结一季度数字人民币试点工作进展和成效，分析存在问题，重点谋划推动二季度工作，为全年目标的完成夯实基础。

今年以来，全市各试点成员单位边总结、边谋划、边行动，围绕本地本部门实际情况积极谋求突破，按照2023年目标任务有序推动试点。截至3月末，2023年数字人民币试点累计交易809.80万笔，累计交易金额1704.67亿元，试点以来累计交易金额5104.67亿元。

个人、对公钱包数量稳定增长，月活钱包数环比上升明显。至3月末，苏州市累计开立个人钱包2691.60万个，累计开立对公钱包179.36万个，试点以来累计落地场景96.18万个。

此外，一季度全市累计发放数字人民币贷款2021笔，金额98.44亿元；财政支出稳中有升，一季度累计数字人民币财政支出金额271.46亿元。

温州：数字人民币交易规模超360亿元，个人钱包突破400万个

2022年4月温州市被列为第三批数字人民币试点城市，至今年3月底试点工作满一周年。4月17日，人民银行温州市中心支行召开2023年温州市数字人民币试点工作会议，总结回顾试点一周年工作成效，交流试点优秀案例，部署2023年试点工作八方面任务。

一年来，温州市数字人民币应用生态建设不断完善，民生领域增量扩面，特色场景持续创新，服务触角不断延伸，多方面工作取得了成效，全面助力温州数字经济高质量发展。截至2023年3月，全市累计开立个人钱包409万个，对公钱包15万个，交易笔数1193万笔，交易金额361亿元，应用场景30万个，各项核心指标在全省试点地区排名前列。

雄安落地全国首款使用数字人民币投放的信贷产品

日前，雄安新区改革发展局、人民银行雄安新区营业管理部联合印发《关于进一步做好“雄安纾困普惠贷”投放工作的通知》，明确要求地方法人金融机构（简称“金融机构”）信贷资金、财政部门贴息采取数字人民币形式发放，这标志着全国首款使用数字人民币发放、贴息的央行货币政策工具支持信贷产品正式在雄安新区落地。

《通知》明确，自文件印发之日起，新发放和延期的“雄安纾困普惠贷”全部采取数字人民币形式进行发放，企业申请时间延长至2024年5月17日。

《通知》要求，金融机构要加快信贷系统对接，理顺发放数字人民币贷款业务流程，通过改造系统等措施关联对接运营机构数字人民币核心系统，确保“雄安纾困普惠贷”以数字人民币形式顺利发放。