7月27日，中国人民银行副行长张青松在国新办举行“金融支持科技创新做强做优实体经济”国务院政策例行吹风会上，对科创金融有关情况进行介绍和解答。

他表示，近年来，中国人民银行等金融管理部门推动金融支持科技创新的强度和水平持续提升。具体包括：

一是科创金融制度和市场体系持续健全。金融管理部门加强顶层设计，不断完善金融支持科技创新的政策框架，优化市场机制、丰富金融支持工具，初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。

二是科技型企业贷款持续保持较快增长速度。引导银行业金融机构设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，推动信贷资源向科创领域倾斜。

三是资本市场服务科技型企业的功能明显增强。

四是科技型企业跨境融资便利进一步深化。

五是科创金融改革试验区稳步推进。迄今，已在北京、上海、济南等7地设立科创金融改革试验区，已形成一批可复制推广的经验做法。

下一步，金融管理部门将通过深化金融供给侧结构性改革，健全与各类科技型企业融资需求更相适应、业务更可持续的金融服务体系。

在提问环节，对于“如何构建适应科技型企业特点的金融服务体系”，张青松表示：

一是推动科创型企业贷款持续保持较高增长速度。我国是银行信贷为主体的金融供给模式，大大小小的银行是提供科技资金的主力军。从人民银行角度来讲，要运用总量和结构性货币政策工具，为金融机构支持科技创新提供良好的货币环境。银行业金融机构必须从其管理机制、风险评估、产品服务等方面提升自身的专业服务能力，把科技创新作为信贷支持的重点。

二是不断提升多层次资本市场直接融资功能。包括鼓励更多的科创型企业进行再融资和并购融资，希望银行能为并购融资活动提供更多的信贷支持等。

三是进一步发挥保险和融资担保机构的风险分担作用。

四是不断优化金融支持科技创新的配套政策。鼓励科创型企业充分利用国际资本市场，加强银政企对接和科技共同信息的分享，完善知识产权质押融资等配套政策。

五是统筹金融支持科技创新和防范金融风险。按照市场化、法治化原则，指导银行业等各类金融机构严守风险底线，重点督促其落实好风险防范的主体责任，坚持自主决策、自担风险，使得金融创新、风险防范形成一个逻辑整体。

而对于“今后在推动金融机构支持科技创新方面将采取哪些措施”，张青松表示：

多方面拓展创投基金的中长期资金来源。鼓励和支持保险资金、企业年金、养老金等按照商业化原则投资创投基金。支持保险资产管理机构、银行理财子公司开发与创投特点相匹配的长期投资产品。

推动银行业金融机构推出适合初创期企业特点的信贷产品。初创企业有高收益、高风险的特点，调动投贷两方面积极性，在贷款过程中附加一些股权投资的条款，如果成功能够获得更高收益，高收益可以弥补贷款损失，实现银行信贷资金的可持续发展。

对于“金融管理部门对于统筹金融支持科技创新与金融风险方面有哪些考虑”，张青松表示：

金融在支持科技创新过程中，管理和防范所面临的风险，承担相关损失，创造一个可持续的盈利模式，是金融部门的职责。迄今为止，这对矛盾解决得比较好。金融部门向科技创新活动提供支持所产生的效果，既包括支持科技行业发展的效果，也包括金融部门形成资产的效果，两方面都是好的。可以说，目前找出了一条支持科技创新实现金融业自身良性发展、可持续发展的路径。当然，还有很多短板弱项，这也是金融管理部门、科技部门、工信部门和金融机构共同努力的方向。

具体而言，包括4个方面：

一是提升金融机构和投资机构的风险管控能力。首先要明确责任，坚持市场化、法治化原则，政府倡导金融机构、投资机构支持科技创新，但要由金融机构和投资机构自主决策、自担风险。人民银行也将指导金融机构和投资机构不断加强自身能力建设，更多利用大数据等模型带来的赋能作用，规范运作，加强内控，提高自身的风险管控能力。

二是强化科技型企业融资的市场约束。

三是科技型中小企业信贷风险的分担体系。

四是稳妥推进科技创新金融改革的试点工作。

对于“营造良好的金融生态环境，下一步重点工作方向有哪些”，张青松表示：

一是加强政银企对接，强化信息贯通。加强科技型企业信息库建设，引导金融资源更加精准地支持重点科创领域，持续向金融机构提供科技产业政策和相关企业项目等融资需求信息库，引导金融机构按照市场化、法治化原则，自主决策、自担风险。

二是进一步完善知识产权质押融资等配套政策。扩大银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点范围，提升企业融资便利度。组织开展银行知识产权质押融资内部评估试点，指导银行进一步优化评估模型，不断增强专利价值的评估能力。同时，进一步拓宽知识产权处置变现渠道。