11月27日，香港金融管理局——国际结算银行高级别会议欢迎晚宴在港举办。中国人民银行前行长周小川围绕中国数字货币的发展发表主题演讲。

周小川表示，支付系统的数字化和货币的数字化是一体两面的概念，据他观察，内地约九成的零售交易已经实现数字化，不再使用传统的纸钞以及传统的交易方式。他表示，剩下一成的工作主要是加强互通性以及在安全、加密和隐私保护方面制订更高的标准和规则。

周小川还提及中国数字货币的双层运营体系，其中，中央银行是第一层，商业银行、电信运营商和第三方支付网络平台公司等是第二层。周小川称，该体系是一个通过相互竞争来提高服务水平、促进创新的体系。在此体系下，数字货币重视中央银行的中心化管理，这既能提高支付体系效率，打破零售支付壁垒，还能促进不同支付产品之间的互联互通。

周小川表示，安全是数字货币发展需要关注的关键问题。内地会加强监督数字支付的安全、隐私保护和互通性问题。