1月22日，上海市人大代表、春秋旅游副总经理周卫红认为，入境游客数量增加的同时，在沪消费便利化程度还有待提升。今年上海两会期间，周卫红提交了《关于重视入境游客小额支付功能的建议》。

周卫红表示，境外短期来沪人员目前在沪购物需求并非全部集中于大型商场、购物中心。但在生活类、娱乐类的消费场景中，很多地方既无法顺畅进行人民币现金支付，也不能开展国际信用卡的小额支付。

据了解，由于国际信用卡收取商户的通道费较高（国际信用卡主流卡中，比如VISA和MASTER收取通道费基本为2.5%，商户还需要申请专门的POS机；此外，因持卡人拒付风险较大，承担结算功能还会向商户收取一定的保证金等），而中国银联信用卡在国内向商户收取的手续费只有0.52%，因此大部分中小商户都不接受国际信用卡支付。

尽管目前支付宝等支付平台可以绑定国际信用卡进行小额支付，但仍然要收取持卡人2%的手续费，因此境外游客基本不会选择这种方式进行生活化、旅游类费用支付。

为此，周卫红建议，上海对于中心城区内的商户（包括景区和博物馆内的纪念品商店），要求在营业时间内配备相应的小面额现金；同时增加银行、星级酒店、机场货币兑换窗口等人工货币兑换窗口的小面额现金数量。

此外，周卫红还认为，上海适当增加中心城区、景区周边特色小店使用国际信用卡支付功能；出租车、共享单车提供单位，应积极寻求乘客现金支付的解决方案。“尤其针对境外游客生活类需求的小店，比如咖啡厅、便利店、特色饭店以及景区景点内含的纪念品商店，要求商家配置可供国际信用卡使用的POS机。”