2023年10月，中央金融工作会议将“养老金融”列入推动金融高质量发展的“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”之一。做好养老金融大文章是立足我国人口老龄化加速这一国情做出的重大战略部署，旨在通过深化养老金融服务，切实为人民谋福祉、进一步夯实社会和谐稳定的基石，进而推动社会全面进步。

社保卡作为养老金体系第一支柱的民生大卡，集医疗、社保、银行功能于一体。根据人社部2024年1月10日发布的《关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》，要求充分利用多渠道提供社保卡申领、补换等服务，提升社保卡“立等可取”快速申领服务水平，探索社保卡银行账号的同号换卡服务。

为深入贯彻落实中央金融工作会议关于做好金融五篇大文章的总体部署并落实人社部要求，工行软件开发中心针对社保卡到期换卡客户提供即时同号换卡方案和社保卡延期不换卡补充方案，形成一站式整体解决方案。该方案满足了客户社保卡用卡需求，真正将服务“落在实处”，打通群众办事“最后一公里”，也是推动养老金融高质量发展的重要举措。

一、积极响应国家战略部署，锚定民生痛点难点

随着第二代社保卡金融账户的陆续到期和第三代社保卡在全国的推广普及，大量的持卡人将面临社保卡换卡问题。然而，在当前的换卡过程中，存在3个明显痛点。

一是换卡流程相对缓慢。客户在办理社保卡到期换卡业务时存在手续繁琐、制卡时间长等民生痛点问题，难以保障到期换卡客户的急需用卡需要。

二是换卡过程中需要更换卡号。对于通过社保卡领取工资、养老金和社保待遇的持卡人来说，若不支持同号换卡业务，将直接影响持卡人养老金、惠民惠农补贴等待遇的发放，给客户使用造成较大的不便。

三是非即时换卡可能导致社保卡功能受限。例如，养老金的发放可能会因为换卡出现延期或失败等情况，这不仅给客户带来困扰，还可能造成客户和社保代发资金的流失。

因此，推出社保卡即时换卡不换号业务是助力地方人社服务民生的重要举措。

二、以换发到期社保卡为抓手，打造一站式解决方案

在业务流程层面，针对社保卡到期客户在办理换卡业务中存在的换卡手续复杂、社保待遇受限、制卡时间长等痛点，工行软件开发中心积极优化服务流程，通过柜面申请渠道为有换卡意愿客户提供社保卡“即时制卡”与“换卡不换号”服务，为无换卡意愿客户提供“延期不换卡”服务。发起“即时制卡”与“换卡不换号”服务后，制卡中心下发空白卡到对应网点，网点客户经理通过柜面终端发起个人账号换卡不换号交易、借记卡即时打卡交易与社保卡写卡交易，即可完成新社保卡制卡工作。发起“延期不换卡”服务后，将调用社保卡有效期延期接口，根据上送的社保卡号，修改社保卡的有效期和有效期检查标志，实现社保卡后台有效期的延期。

在技术层面，为了满足各省的特色化需求，工行软件开发中心对制卡机、芯片及卡片类型以及各分行社保卡制卡场景开展了充分调研，通过自研标准化研发工具，优化社保脚本研发架构，实现配置化开发，提升了研发效率与需求承接能力。通过业务流程及技术层面的优化，工行软件开发中心推进需求快速上线，制卡研发周期缩短了40%。目前已在浙江、海南、江西、江苏、深圳、河北、黑龙江等地区上线社保卡即时换卡不换号业务。

三、紧抓社保卡到期换卡机遇，助力地方政府服务民生

工行软件开发中心面向G（政务）、C（消费）两端客户，提供社保卡换卡定制化场景化服务，把握换发到期社保卡的契机，兼顾客户换卡意愿，与人社部门合作推出社保卡即时同号换卡与延期不换卡业务，助力地方政府服务民生。

一是支持做好G端源头对接，争取社保卡市场份额。借助社保卡到期换发契机，携手人社部门推出社保卡即时同号换卡与延期不换卡业务，积极推动线下网点”金融+社保“特色场景建设。二是支持C端拓展提质，提升综合贡献。通过适配多种制卡设备和卡片型号，加强业务支撑，为C端社保卡到期客户提供特色化柜面交易渠道，提升群众办理业务便利性，打通挖转他行资源渠道。

展望未来，工行软件开发中心将深入贯彻中央金融工作精神，以换发到期社保卡为抓手，通过提供便利换卡与延期服务，提升客户满意度，坚持以创新为驱动，不断优化服务能力与服务水平，为推动养老金融的高质量发展做出更大贡献。