深圳是粤港澳大湾区核心引擎，也是外籍人员和港澳同胞的重要入境地。2024年上半年经深圳口岸出入境人员1.13亿人次，同比增长79%，全国占比39%。人民银行深圳市分行、外汇管理局深圳市分局在中国人民银行、国家外汇管理局的指导下、在深圳市委市政府的支持下，率先开展代理见证开户试点、移动支付“外卡内绑”“外包内用”、数币硬钱包，畅通“卡路、码路、币路”，打造深圳全域支付示范区。

以立体化工作“新体系”破解痛点难点

人民银行深圳市分行党委带队多次赴机场、口岸、商圈调研，向外籍人员发放调查问卷，摸清需求痛点。会同40余个市委、市政府部门，机场、地铁、腾讯等一线市场主体开展14次现场座谈，供需对接、凝聚共识、解决问题。

2024年4月，深圳市政府发布《深圳市关于进一步优化支付服务打造全域支付示范区的工作方案》，提升老年人、外籍人员支付服务水平，营造国际化一流营商环境，助力深圳“加快建设具有全球重要影响力的消费中心”。

以科技赋能打造深圳支付服务“新方案”

创新开展港人代理见证开户试点。通过320个在港合作银行网点代理见证为港人开立内地账户，便利来深消费，为推进大湾区生活一体化注入金融“活水”。截至2024年6月末，港人代理见证开户38万户、累计交易超240亿元，占大湾区9成。试点被纳入“金融支持前海30条”及惠港十六条政策之一，成为跨境金融热点话题。

创新推出移动支付“外包内用”“外卡内绑”。在全国首推互联互通的微信香港钱包，以数字化举措连接深港热门商户，加速深港融合。2024年，微信香港钱包覆盖面从线下开拓到线上，从大湾区扩大至全国，上半年交易同比增长3.5倍、4.3倍。指导微信支付简化绑卡流程，外籍用户无需核验身份即可绑定外卡，在深圳大街小巷畅享便捷的支付体验，不仅可以买买买，还可以点外卖、坐公交、骑单车、买门票看比赛。2024年上半年微信支付外卡交易同比增长4.1倍、5.4倍，用户覆盖200余个国家。

创新推广数币硬钱包社会面应用。数币硬钱包与香港八达通互联互通，让港人在深圳也可享“碰一碰”就支付的便利。通过在机场、口岸设置自助发卡机和发放数币“红包”等举措，深圳数币硬钱包用户快速增长，已发放硬钱包近3万张，超3.6万部终端设备、2.3万家商户、100余条公交线路支持“拍卡即付”。公交出行逐渐推广，数币硬钱包在深圳地铁8号线场景试点应用，创新形成“智能解定+延迟扣费”的双模式解决方案，可在无网无电场景下支付。

创新推出“零钱包”服务“大民生”。“零钱包”是深圳辖内银行针对老年人、外籍人员偏好使用现金习惯，推出的一项便民服务。大数据精准定位，银行根据客户需求在“零钱包”存放零钞和硬币，在的士驿站、充电站、交通枢纽的士排队处等现金使用率较高场景，供个人、单位随时兑换，这一便利服务温暖了商户、市民与外籍人员。深圳1708个银行网点、32个外币兑换点累计兑换零钱包超71万个。

以高质量发展树立支付生态“新标杆”

聚焦“来深第一站”，建设综合服务标杆。聚焦机场、口岸、高铁站等交通枢纽，建设2个境外来宾支付服务中心、5个便民金融服务点，融合“支付+文旅+通信+交通”，为外籍人员提供24小时综合服务。深圳机场设立6家外币兑换点、新引进8台ATM机和3台数币硬钱包终端设备，外卡覆盖率达100%，数币覆盖率超80%，投放英、日、韩、中文繁体版支付指南超10万份，累计接待外籍人员咨询近千次。

打造“便利支付商圈”，激发外来消费活力。创新“应急兜底”支付机制，通过取现、刷卡等一站式“应急兜底”商圈服务，持续激发外来消费活力，助力点旺人间烟火。端午假期，深圳25个重点商圈客流总数近600万人次，同比增长23%，皇庭广场、壹方天地、万象城、欢乐港湾人流如织，重点商圈客流量、线下消费额实现双增长。

让外籍人员在深圳消费更便捷更丝滑

吃、喝、玩、乐、游、购、住，凭着一部手机就能游深圳。2024年上半年外籍人员在深非现金支付交易6680万笔、87亿元，同比分别增长85%、100%。

外卡支付环境更完善。深圳近3.8万商户可刷外卡，较年初增长31%；上半年外卡刷卡交易49万笔、12亿元，同比分别增长93%、68%。

移动支付产品更好用。财付通已为全球数百万外籍来华人员提供服务，交易笔数和交易金额保持高增长趋势，累计达数千万和数十亿的规模。以2024年6月数据来看，月交易笔数同比增长超6倍，月交易金额同比增长超4倍。春节前夕推出的“免验证小额支付方案”为外籍用户提供简化绑卡支持，6月份“简化”绑卡数增长至今年3月份的近10倍。

现金服务更方便。深圳兑换特许机构共33家，全面覆盖口岸、机场、码头；4357台ATM机支持外卡取现，1623个银行网点可兑换外币。